لسنوات، عملت صناعة العملات المشفرة في ظل غيمة من عدم اليقين التنظيمي في الولايات المتحدة. طالبت الشركات والمستثمرون والمطورون مراراً بقواعد أوضح تحكم الأصول الرقمية، مستشهدين بأن غياب الوضوح القانوني أبطأ الابتكار وثبّط الاستثمار وأوجد الارتباك في السوق.
الآن، قد تكون واشنطن أخيراً تقترب من تقديم إطار شامل.
وفقاً لتصريحات حديثة من المدير التنفيذي لمجلس التشفير في البيت الأبيض باتريك ويت، لا يزال المشرعون منخرطين بنشاط في المفاوضات المحيطة بقانون وضوح سوق الأصول الرقمية، المعروف عموماً باسم قانون CLARITY. يُنظر إلى التشريع على نطاق واسع باعتباره أحد أهم مشاريع القانون المتعلق بالعملات الرقمية التي نظر فيها الكونغرس على الإطلاق، لأنه يهدف إلى وضع حدود تنظيمية واضحة للأصول الرقمية وتحديد أدوار الوكالات الفيدرالية المشرفة على الصناعة.
في حين لا تزال الخلافات السياسية قائمة، يقول المسؤولون إن التقدم مستمر على محاور متعددة، مما يعزز التفاؤل بأن الولايات المتحدة قد تُرسي قريباً بيئة تنظيمية أكثر قابلية للتنبؤ للعملات المشفرة.
في حديثه عن المفاوضات الجارية، أشار باتريك ويت إلى أن المناقشات بين المشرعين والجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لا تزال نشطة على الرغم من عدة قضايا لم تُحسم.
وفقاً لويت، تجري المفاوضات يومياً إذ يعمل المشرعون على معالجة المخاوف التي أثارها أعضاء مجلس الشيوخ المختلفون. تشمل تلك المناقشات أسئلة تتعلق بمسؤوليات الرقابة وأحكام الأخلاقيات وقواعد هيكل السوق والمعاملة المستقبلية للعملات المستقرة داخل النظام المالي.
أشارت الإدارة في السابق إلى دعمها للتشريعات الخاصة بالتشفير، معتبرةً الوضوح التنظيمي مكوناً مهماً للحفاظ على التنافسية الأمريكية في الابتكار المالي.
أكد ويت مراراً أن القواعد الواضحة ضرورية إذا أرادت الولايات المتحدة أن تظل رائدة في التقنيات المالية الناشئة بدلاً من السماح لدول أخرى بوضع المعايير العالمية.
يعكس هذا الجهد تنامي الاعتراف بين صانعي السياسات بأن الأصول الرقمية تطورت لتصبح قطاعاً مهماً من النظام المالي ولم يعد بالإمكان تنظيمها من خلال إجراءات التنفيذ وحدها.
يسعى قانون CLARITY إلى الإجابة على أحد أكثر الأسئلة إثارة للجدل التي تواجه صناعة التشفير:
أي الأصول الرقمية ينبغي تنظيمها كأوراق مالية، وأيها ينبغي معاملته كسلع؟
أذكى هذا التمييز سنوات من النزاعات بين الجهات التنظيمية وشركات التشفير.
| المصدر: مايك سيليغ |
طالما جادل قادة الصناعة بأن غياب التعريفات الواضحة أوجد حالة من عدم اليقين للشركات التي تسعى إلى العمل بشكل قانوني داخل الولايات المتحدة.
تدّعي شركات التشفير الكثيرة أنها عانت في تحديد القواعد المنطبقة على منتجاتها، مما أفرز تحديات في الامتثال وزاد المخاطر القانونية.
يعتقد المؤيدون للمشروع أن الإطار التنظيمي المحدد يمكن أن يشجع الاستثمار ويعزز الابتكار ويقلل عدد النزاعات بين الشركات والجهات التنظيمية.
لم تكن العملية التشريعية بعيدة عن التعقيد.
أقرّ مجلس النواب سابقاً نسخته الخاصة من قانون CLARITY بدعم من الحزبين، مما يدل على تنامي الاهتمام السياسي بوضع تنظيمات للتشفير.
غير أنه بدلاً من مجرد اعتماد إطار مجلس النواب، شرع مجلس الشيوخ في وضع نسخته الخاصة من التشريع.
| المصدر: Xpost |
مع تقدم المفاوضات، عمل المشرعون على التوفيق بين الأولويات المتنافسة مع محاولة الحفاظ على الدعم من الحزبين.
تشير التقارير الأخيرة إلى أن كبار المسؤولين الحكوميين وممثلين عن كبرى شركات العملات المشفرة شاركوا في مناقشات مطولة تركز على حل القضايا العالقة الأخيرة قبيل التصويت المحتمل في مجلس الشيوخ.
وفقاً للأشخاص المطلعين على المفاوضات، يدخل التشريع الآن ما يصفه كثير من المراقبين بأنه مرحلته الأكثر حساسية.
من أكثر القضايا خلافاً في المفاوضات معالجة منتجات عوائد العملات المستقرة.
أصبحت العملات المستقرة أحد أسرع قطاعات سوق العملات المشفرة نمواً لأنها توفر تمثيلات رقمية للعملات التقليدية كالدولار الأمريكي.
غير أن المشرعين لا يزالون منقسمين حول ما إذا كان يجب السماح لجهات إصدار العملات المستقرة بتقديم مكافآت سلبية لحاملي هذه العملات.
يرى بعض صانعي السياسات أن منتجات عوائد العملات المستقرة تشبه الحسابات المصرفية التي تحمل فوائد وينبغي لذلك أن تواجه متطلبات تنظيمية أكثر صرامة.
ويعتقد آخرون أن المكافآت المحدودة المرتبطة بأنشطة كالمدفوعات أو المشاركة في التخزين أو تفاعل المنصة ينبغي أن تظل مسموحاً بها.
أصبح هذا الجدل أحد نقاط الخلاف المحورية في المفاوضات.
أفرزت المناقشات السابقة التي شارك فيها مشرعون من الحزبين مقترحات توافقية مصممة للموازنة بين الابتكار وحماية المستهلك. وفقاً لويت، تم إحراز تقدم ملحوظ بالفعل في هذه المسألة، وإن كانت المناقشات لا تزال مستمرة بشأن الكيفية التي ينبغي أن تُنظَّم بها هذه المنتجات في نهاية المطاف.
قد تكون للنتيجة تداعيات كبيرة على جهات إصدار العملات المستقرة وبورصات التشفير ومنصات التمويل اللامركزي العاملة داخل الولايات المتحدة.
جانب مهم آخر من التشريع يتعلق بالتمويل اللامركزي، المعروف عموماً بـ DeFi.
توسعت مشاريع DeFi بسرعة على مدى السنوات العديدة الماضية، مقدمةً خدمات كالإقراض والاقتراض والتداول وتوليد العوائد دون الاعتماد على الوسطاء الماليين التقليديين.
على الرغم من نمو هذا القطاع، يظل عدم اليقين التنظيمي أحد أكبر تحدياته.
طالب المطورون والمستثمرون مراراً بتوجيهات أوضح بشأن المشاريع المؤهلة للإعفاءات وما هي التزامات الامتثال المنطبقة على البروتوكولات اللامركزية.
دون تلك الإجابات، ترددت كثير من الشركات في توسيع عملياتها أو إطلاق منتجات جديدة في الولايات المتحدة.
يمكن لقانون CLARITY أن يوفر التوجيه المنتظر منذ فترة طويلة من خلال وضع معايير أوضح للشبكات اللامركزية وتحديد الظروف التي قد تتأهل بموجبها مشاريع معينة للإعفاءات التنظيمية.
يرى المدافعون عن الصناعة أن المزيد من الوضوح سيشجع على الابتكار مع مساعدة المشاريع المسؤولة على الامتثال للوائح الفيدرالية.
لا يزال الزخم وراء التشريع يتصاعد.
يُقال إن أكثر من 200 شركة عملات مشفرة ومنظمات بلوكشين ومجموعات صناعية وقّعت رسالة علنية تحثّ المشرعين على تقديم المشروع.
تضم القائمة بعض أبرز الأسماء في قطاع الأصول الرقمية، من بينها Coinbase وRipple وKraken وCircle ومنصة بينانس.US.
يرى المؤيدون أن التشريع الشامل سيعزز مكانة أمريكا بوصفها رائدة عالمية في الابتكار المالي مع تقليص عدم اليقين التنظيمي الذي دفع بعض الشركات إلى الخارج.
يسلط التحالف المتنامي من المؤيدين الضوء على مدى اعتبار الصناعة الوضوح التنظيمي أولوية قصوى.
أعرب قادة الجهات التنظيمية أيضاً عن دعمهم لوضع معايير سوق أكثر شفافية.
أكدت التصريحات الأخيرة لرئيس CFTC مايك سيليغ أهمية إنهاء حالة عدم اليقين التي ميّزت تنظيم التشفير لسنوات.
يجادل المؤيدون للتشريع بأن القواعد الأوضح ستفيد ليس شركات التشفير فحسب، بل أيضاً المستثمرين والمستهلكين الباحثين عن ثقة أكبر في السوق.
في غضون ذلك، أعربت السيناتور سينثيا لوميس، إحدى أبرز المدافعين عن العملات المشفرة في الكونغرس، مراراً عن دعمها لهذا الجهد، مجادلةً بأن تنظيمات الأصول الرقمية موجودة بالفعل في أشكال متفرقة وتحتاج ببساطة إلى تقنينها في القانون.
تعكس تصريحاتها قناعة أوسع بين المؤيدين بأن التشريع الشامل بات ضرورياً الآن لتحديث الأنظمة المالية للعصر الرقمي.
على الرغم من استمرار التحديات، يعتقد كثير من المراقبين أن الأسابيع القليلة القادمة قد تحدد ما إذا كان التشريع سيتقدم نحو تصويت نهائي.
يواصل المفاوضون العمل على التفاصيل التقنية والمسؤوليات التنظيمية والخلافات السياسية التي أبطأت التقدم في الأشهر الماضية.
أكد باتريك ويت مؤخراً أن الإدارة تواصل إحراز تقدم في المسائل التي حددها المشرعون باعتبارها أولويات للحل.
في حين شكّك بعض المحللين في مدى واقعية المواعيد التشريعية السابقة، يكاد لا يختلف أحد على أن الزخم المحيط بتنظيم التشفير قد تسارع بشكل ملحوظ مقارنةً بالسنوات الماضية.
إذا تمكن المشرعون من التوصل إلى توافق، فقد يصبح قانون CLARITY أهم تشريع خاص بالعملات المشفرة يُسنّ في الولايات المتحدة على الإطلاق.
أمضت صناعة التشفير سنوات تطالب بشيء واحد فوق كل شيء: الوضوح.
بالنسبة للشركات التي تبني البنية التحتية للبلوكشين والمستثمرين الذين يخصصون رأس المال والمطورين الذين يبتكرون منتجات مالية جديدة، كثيراً ما كان عدم اليقين أكبر عائق أمام النمو.
يمثل قانون CLARITY أكثر المحاولات طموحاً لواشنطن حتى الآن لتوفير تلك اليقينية.
في حين لا تزال المفاوضات جارية، يشير تزايد التعاون بين المشرعين والجهات التنظيمية وقادة الصناعة إلى أن تقدماً حقيقياً يتحقق أخيراً.
إذا اجتاز التشريع في نهاية المطاف، فقد يرسي الأساس التنظيمي الذي يشكّل مستقبل الأصول الرقمية في الولايات المتحدة للسنوات المقبلة.
hoka.news – ليس مجرد أخبار تشفير. إنها ثقافة التشفير.


