বন্যা নিয়ন্ত্রণ কেলেঙ্কারিতে সাবেক হাউস স্পিকার মার্টিন রোমুয়ালডেজের কথিত ভূমিকার তদন্ত এখন রাজনীতির গণ্ডি ছাড়িয়ে প্রাতিষ্ঠানিক বিশ্বাসযোগ্যতার এক কঠিন পরীক্ষায় পরিণত হয়েছে। ওম্বুডসম্যানের দাবি যে তিনি ৫৬ বিলিয়ন পেসোর কিকব্যাক প্রকল্পের "অনুমিত মূল পরিকল্পনাকারী" — যা প্রাথমিক পর্যায়েই স্যান্ডিগানবায়ানের বহির্গমন নিষেধাজ্ঞা আদেশ দ্বারা আরও শক্তিশালী হয়েছে — অভিযোগকে জবাবদিহিতার স্তরে নিয়ে গেছে।

কিন্তু আসল প্রশ্নটি নথিপত্রে নয়; এটি নিহিত রয়েছে অনুসরণে: তদন্তকারীরা কি প্রকল্প, সম্পদ ও কর্পোরেট সংযোগ জুড়ে আর্থিক প্রবাহ অনুসরণ করতে পারবেন, যার মধ্যে রয়েছে Marcventures, Bright Kindle এবং Prime Media-র মতো প্রতিষ্ঠান, যেখানে প্রশাসনিক পরিবর্তন ও আর্থিক বিচ্যুতি তদন্তের আমন্ত্রণ জানাচ্ছে? জনগণের ধৈর্য কমে আসার সাথে সাথে, বিশ্বাসযোগ্যতা এখন একটিমাত্র ফলাফলের উপর নির্ভরশীল: অর্থ, ক্ষমতা ও প্রকাশের একটি ফরেনসিক, প্রমাণভিত্তিক সমন্বয় — এর কম যেকোনো কিছু ন্যায়বিচার নয়, বরং নিয়ন্ত্রণকেই নিশ্চিত করার ঝুঁকি তৈরি করে।

বন্যা নিয়ন্ত্রণ কেলেঙ্কারি যা আনুষ্ঠানিকভাবে ২০২৫ সালের জুলাই মাসে দেশে উন্মোচিত হতে শুরু করেছিল, তা জনরোষ থেকে প্রাতিষ্ঠানিক অখণ্ডতার জন্য একটি উল্লেখযোগ্য হুমকিতে পরিণত হয়েছে। ওম্বুডসম্যানের কার্যালয় সাবেক স্পিকার মার্টিন রোমুয়ালডেজকে ভূতুড়ে প্রকল্পের সাথে যুক্ত ৫৬ মিলিয়ন পেসোর কিকব্যাক প্রকল্পের "অনুমিত মূল পরিকল্পনাকারী" হিসেবে চিহ্নিত করেছে।

যদিও এটি দোষী সাব্যস্তের রায় নয়, তবু স্যান্ডিগানবায়ানের সতর্কতামূলক বহির্গমন নিষেধাজ্ঞা আদেশ (PHDO) জারি একটি উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ: রোমুয়ালডেজকে সাক্ষী হিসেবে স্বীকার করার পরিবর্তে, রাষ্ট্র এখন সাবেক স্পিকারকে একজন প্রতিবাদী হিসেবে বিবেচনা করছে যার চলাফেরা, সম্পদ এবং ব্যাখ্যা তদন্তের অখণ্ডতার জন্য অন্তত আংশিকভাবে প্রাসঙ্গিক। 

PHDO অনুমোদিত হয়েছিল ওম্বুডসম্যানের আবেদনের পরে, এমনকি যখন মামলাটি প্রাথমিক তদন্ত পর্যায়ে ছিল। রোমুয়ালডেজ, যাকে অ্যাঞ্জিওপ্লাস্টি অস্ত্রোপচারের জন্য ভ্রমণ ছাড়পত্র দেওয়া হয়েছিল, প্রকল্পের মূল পরিকল্পনাকারী হওয়ার অভিযোগ অস্বীকার করেছেন এবং দাবি করেছেন যে জাতীয় বাজেট প্রক্রিয়া সম্পূর্ণরূপে স্পিকারের নিয়ন্ত্রণে নেই।

তদন্ত শুধু রোমুয়ালডেজকে লক্ষ্য করার বাইরেও যেতে পারে। জনগণের হতাশা ফিলিপাইনের একটি পূর্বানুমানযোগ্য রাজনৈতিক সূত্র থেকে উদ্ভূত: চাঞ্চল্যকর দাবি, টেলিভিশনে বড়াই করা, ব্যাপক জনরোষ একটি স্পষ্ট স্থানীয় ধরন থেকে উদ্ভূত: উচ্চ-প্রোফাইল অভিযোগ, নাটকীয় মিডিয়া বিস্ফোরণ এবং আনুষ্ঠানিক কমিটি শুনানি, যা শেষপর্যন্ত জবাবদিহিতার ধীরে ধীরে বিলুপ্তি এবং পরিণতির অভাবের দিকে নিয়ে যায়। 

অসম্ভব দুর্নীতি

২০২২ সাল থেকে বন্যা নিয়ন্ত্রণ প্রকল্পে দুর্নীতির ব্যয় ৫৪৫ বিলিয়ন পেসোরও বেশি বলে অনুমান করা হয়েছে। সাবেক অর্থমন্ত্রী এবং বর্তমান নির্বাহী সচিব র‍্যাল্ফ রেক্টোর মতে, ২০২৩ সাল থেকে সম্ভাব্য দুর্নীতির ক্ষতি ফিলিপাইন সরকারকে ১১৮.৫ বিলিয়ন পেসো পর্যন্ত ব্যয় করাতে পারে। এটিও রিপোর্ট করা হয়েছিল যে লক্ষ লক্ষ মানুষ জবাবদিহিতার দাবিতে বিক্ষোভে অংশ নিয়েছিল, কারণ আগের সাক্ষ্যে বন্যা নিয়ন্ত্রণ চুক্তিতে ২৫% কিকব্যাকের অভিযোগ করা হয়েছিল। 

সরকার বলছে এটি গুরুত্বের সাথে নিচ্ছে, মুলতুবি গ্রেপ্তার, ফ্রিজ আদেশ, কর মামলা এবং কেলেঙ্কারিতে জড়িত সরকারি কর্মকর্তাদের জন্য প্রস্তুত একটি নতুন আটক সুবিধা সহ। রাষ্ট্রপতি ফার্দিনান্দ "বংবং" মার্কোস জুনিয়র প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন যে এমনকি প্রভাবশালী ব্যক্তিত্বরাও রেহাই পাবেন না। 

তদন্তের প্রতি জনগণের অধৈর্যতা যুক্তিসঙ্গত। একটি কারণ হলো, তদন্তকে ঠিকাদার, জেলা প্রকৌশলী, প্রতীকী রাজনৈতিক নাম এবং নিম্ন স্তরের অভিনেতাদের মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখা প্রকৃত জবাবদিহিতার পরিবর্তে একটি নিয়ন্ত্রণ কৌশলের ইঙ্গিত দেয়। ব্যাপক ফলাফল নিশ্চিত করতে, তদন্তে বাজেট সন্নিবেশ, উপকারী মালিকানা, অব্যাখ্যাত সম্পদ, অফশোর সম্পত্তি কাঠামো এবং তালিকাভুক্ত কোম্পানির সংযোগ সহ আর্থিক পথ অনুসরণ করতে হবে।

বর্তমান তদন্তের আলোকে, রোমুয়ালডেজের সাথে যুক্ত কর্পোরেট সত্তা — যেমন Marcventures Holdings, Bright Kindle Resources & Investments এবং Prime Media Holdings — নিয়ন্ত্রক নজরদারির দাবি রাখে, সরাসরি অপরাধের প্রমাণের জন্য নয়, বরং সম্ভাব্য অবৈধ আয়ের জন্য রাজনৈতিকভাবে উন্মুক্ত কর্পোরেট ইকোসিস্টেম পরীক্ষা করতে। এই পদ্ধতির লক্ষ্য হলো তহবিল লন্ডার করা হয়েছে কিনা, বিনিয়োগ করা হয়েছে কিনা, বা এই নেটওয়ার্কে অনুপস্থিত কিনা তা অনুসরণ করা। 

Marcventures এই গুচ্ছের মধ্যে আর্থিকভাবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ। এটি ২০২৫ সালে ২.৭১ বিলিয়ন পেসো রাজস্ব পোস্ট করেছে, যা এক বছর আগের ১.৭২ বিলিয়ন পেসো থেকে বেড়েছে, এবং নেট আয় ১১৮.১২ মিলিয়ন পেসো থেকে বেড়ে ৪৭১.১৪ মিলিয়ন পেসোতে দাঁড়িয়েছে। এটি একটি বিশাল উন্নতি, এবং শুধুমাত্র শক্তিশালী খনি, মূল্য নির্ধারণ বা চালান পরিমাণের কারণে হতে পারে। 

কিন্তু ফরেনসিক কাজে, দ্রুত মুনাফা বৃদ্ধি নগদ-প্রবাহ পরীক্ষার দাবি রাখে। মুনাফা কি নগদে পরিণত হয়েছিল? বিক্রয়ের চেয়ে দ্রুত কি প্রাপ্য বেড়েছিল? ব্যবস্থাপনা ফি, অগ্রিম, লভ্যাংশ বা সংশ্লিষ্ট পক্ষের প্রবাহ কি ছিল যার ব্যাখ্যা প্রয়োজন? 

Bright Kindle একটি ভিন্ন বিষয়। পাবলিক রিপোর্টিং ইঙ্গিত করেছে যে এটি রোমুয়ালডেজের নেতৃত্বে ছিল, এবং এর আর্থিক প্রোফাইল ইঙ্গিত দেয় যে কোম্পানিটি একটি প্রকৃত অপারেটিং কোম্পানির চেয়ে বিনিয়োগের বাহন। ফরেনসিক প্রশ্নটি দিবালিপ্ততা নয় বরং আয়ের মান: পরিচালন রাজস্ব কম হলে কী মুনাফা করেছে? মুনাফা কি পুনরাবৃত্তিমূলক ছিল, নগদে দেখানো হয়েছিল, বা মূল্যায়ন আন্দোলন এবং বিনিয়োগ আয়ের সাথে যুক্ত ছিল? একটি হোল্ডিং কোম্পানি হোল্ডিং উদ্দেশ্যে মোটেও সন্দেহজনক নয়, কিন্তু যখন একজন রাজনৈতিকভাবে উন্মুক্ত ব্যক্তি অনুমিত লুটপাটের জন্য পর্যালোচনার অধীনে থাকেন, তখন অ-পরিচালন আয় লাইন সহ ব্যবসাগুলি নিয়ন্ত্রক তদন্তের যথাযথ বিষয় হয়ে ওঠে।

এই প্রেক্ষাপটে, Prime Media অর্থনৈতিকভাবে ছোট, তবু রাজনৈতিকভাবে আরও সংবেদনশীল তৃতীয় স্তর উপস্থাপন করে। এর প্রকাশে সামান্য পরিচালন স্কেল দেখা যায়, এবং পাবলিক রিপোর্টিং এটিকে RYM Business Management Corp.-এর সাথে যুক্ত করেছে, যা একটি রোমুয়ালডেজ হোল্ডিং ফার্ম। 

Prime Media-র মূল্য শুধুমাত্র আয়ের উপর নির্ভর করে না; এটি প্ল্যাটফর্ম, প্রভাব এবং পাবলিক মার্কেটে অ্যাক্সেসের উপর নির্ভর করে। সেই পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ। উদাহরণস্বরূপ, একটি সুনাম-ঝুঁকি বিশ্লেষণে, রাজনৈতিক দৃশ্যমানতা সহ একটি পাতলা পরিচালন কোম্পানি তার আয় বিবরণী থেকে যা বোঝা যায় তার চেয়ে বেশি গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে। 

পদত্যাগ উদ্বেগ বাড়াচ্ছে

কর্মকর্তা রদবদলের সর্বশেষ ঢেউ উদ্বেগ গভীর করেছে। Prime Media তার ডেটা প্রাইভেসি ও কমপ্লায়েন্স অফিসার এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা অফিসারের পদত্যাগ প্রকাশ করেছে, এবং ২০২৬ সালের ১৪ এপ্রিল থেকে কার্যকর হয়ে Emerson Paulino উভয় দায়িত্ব গ্রহণ করেছেন। Bright Kindle একইভাবে অ্যাটর্নি Rommel Casipe (ডেটা প্রাইভেসি ও কমপ্লায়েন্স) এবং Dale Tongco (ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা)-এর প্রস্থান রিপোর্ট করেছে, এবং Paulino আবার ঝুঁকি, কমপ্লায়েন্স, ডেটা প্রাইভেসি এবং উপকারী মালিকানা ফাইলিংয়ে উপস্থিত হয়েছেন। ২১ এপ্রিল নাগাদ, Marcventures কর্মকর্তা পরিবর্তনের বিষয়ে নিজস্ব প্রকাশ দাখিল করেছিল — ওভারল্যাপিং নিয়োগের একটি প্যাটার্ন সম্পূর্ণ করে যা চাপের অধীনে প্রশাসন সম্পর্কে নতুন প্রশ্ন উত্থাপন করে।

এগুলো নিজেরাই আতঙ্কের প্রমাণ নয়। কর্মকর্তারা পদত্যাগ করেন। বোর্ড পুনর্গঠন করা হয়। কমপ্লায়েন্স কার্যক্রম একত্রিত করা হয়। কিন্তু এই পরিস্থিতিতে সময় গুরুত্বপূর্ণ। লুটপাট, দুর্নীতি, ঘুষ এবং মানি-লন্ডারিং তদন্তের মাঝে, সংশ্লিষ্ট বা ওভারল্যাপিং কর্পোরেট নেটওয়ার্ক জুড়ে কমপ্লায়েন্স, ঝুঁকি এবং ডেটা-প্রাইভেসি অফিসারদের পরিবর্তন বৈধ প্রশাসনিক প্রশ্ন উত্থাপন করে: আগে কে রেকর্ড নিয়ন্ত্রণ করত? এখন কে করে? তদন্ত তীব্র হওয়ার আগে পরিবর্তনগুলি পরিকল্পনা করা হয়েছিল কি? নিয়ন্ত্রকদের পর্যাপ্ত বিবরণ সহ অবহিত করা হয়েছিল কি? অভ্যন্তরীণ অডিট ফাইল, উপকারী-মালিকানা রেকর্ড এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষের লেজার সংরক্ষিত ছিল কি? 

এখানেই নিয়ন্ত্রকদের নির্ভুল হতে হবে। 

সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (SEC)-এর উচিত বৈষম্যহীন তদন্ত এড়ানো। পরিবর্তে, এটি অবশ্যই কর্পোরেট প্রশাসনের লক্ষ্যভিত্তিক মূল্যায়নে মনোযোগ দিতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে প্রকাশের পর্যাপ্ততা, সুবিধাভোগী শনাক্তকরণ, সংশ্লিষ্ট পক্ষের লেনদেন এবং প্রধান কর্মকর্তার পরিবর্তন, বিশেষত রাজনৈতিক সম্পর্কযুক্ত তালিকাভুক্ত ফার্মগুলির জন্য। 

একই সাথে, অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং কমিশন (AMLC)-কে অবশ্যই কঠোরভাবে ব্যাংক লেনদেন, সম্পত্তি অধিগ্রহণ, অফশোর অ্যাকাউন্ট এবং অব্যাখ্যাত সম্পদের মতো বাস্তব আর্থিক প্রমাণ অনুসরণে মনোযোগ দিতে হবে।

সম্পত্তির দিকটি তা অনিবার্য করে তুলেছে। Rappler রোমুয়ালডেজের সাথে যুক্ত কোটি কোটি পেসোর সম্পত্তি রিপোর্ট করেছে, যার মধ্যে রয়েছে স্পেনের সোটোগ্র্যান্ডে প্রায় ৪৪৫ মিলিয়ন পেসো মূল্যের একটি প্রাসাদ। পরবর্তী প্রতিবেদনগুলিও মালয়েশিয়ান শেয়ারহোল্ডারদের কোটি কোটি ইউরোর স্প্যানিশ সম্পত্তির সাথে যুক্ত করেছে। রোমুয়ালডেজ সেই রিপোর্টগুলিকে চ্যালেঞ্জ করতে এবং মালিকানার শৃঙ্খল নির্দিষ্ট করতে পারেন। কিন্তু অব্যাখ্যাত বা জটিল বিদেশী সম্পত্তি কাঠামো ঠিক সেই ধরনের সম্পদ যা তদন্তকারীদের ঘোষিত আয়, SALN (সম্পদ, দায় ও নিট মূল্যের বিবরণী), ব্যবসায়িক স্বার্থ এবং বৈধ তহবিলের উৎসের বিপরীতে পরীক্ষা করতে হবে।

স্পেনে রোমুয়ালডেজের সম্পত্তি বিষয়ক দুই-পর্বের তদন্ত সিরিজ পড়ুন:

• Multi-million-euro Spain property links to Romualdez
• Malaysian shareholders surface in Romualdez-linked multi-million-euro Spanish property

রোমুয়ালডেজের সম্পত্তি বিষয়ক অন্যান্য প্রতিবেদন পড়ুন:

• Martin Romualdez transfers P130-M US property to corporation for just $1
• Martin Romualdez associate buys Forbes Park house for P1.67 billion
• Discaya renovated Romualdez's Forbes Park house — eyewitnesses

জনরোষ একা ন্যায়বিচার দিতে পারে না। যা প্রয়োজন তা হলো আর্থিক শৃঙ্খলের একটি সম্পূর্ণ শুরু-থেকে-শেষ অনুসরণ — প্রকল্প তহবিলকে ঠিকাদারের সাথে, ঠিকাদারকে রাজনৈতিক মাধ্যমের সাথে, মাধ্যমকে সম্পদের সাথে এবং শেষপর্যন্ত ঘোষিত সম্পদের সাথে সংযুক্ত করা — যতক্ষণ না কর্পোরেট সত্তা ও নগদ প্রবাহ যাচাইযোগ্য পদে একত্রিত হয়। 

সেই প্রেক্ষাপটে, রোমুয়ালডেজের প্রতিরক্ষা ভিত্তিহীন নয়। জাতীয় বাজেট, সর্বোপরি, নির্বাহী, হাউস, সিনেট এবং বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলিকে জড়িত একটি সমষ্টিগত প্রক্রিয়া। এই সত্যটি যেকোনো সাধারণ দাবিকে অস্বীকার করে যে একজন স্পিকার পুরো সিস্টেম "নিয়ন্ত্রণ করেছিলেন"। কিন্তু এটি আরও সুনির্দিষ্ট ফরেনসিক প্রশ্নের সমাধান করে না যে রোমুয়ালডেজ, তার সহযোগীরা, বা কোনো যুক্ত কাঠামো নির্দিষ্ট সন্নিবেশ, তহবিল মুক্তি, চুক্তি বা কিকব্যাক প্রবাহ থেকে সরাসরি উপকৃত হয়েছিল কিনা।

এটি এখন রাষ্ট্রের বোঝা, শুধু জনরোষ মেটাতে নয়, বরং সমৃদ্ধি প্রমাণ বা অস্বীকার করতে। ফিলিপিনো জনগণ এই চলচ্চিত্র আগে দেখেছে: কেলেঙ্কারি বিশাল, প্রমাণ বিক্ষিপ্ত, নামগুলি শক্তিশালী, এবং সময় সবচেয়ে কার্যকর প্রতিরক্ষা হয়ে ওঠে। সেই চক্র ভাঙার একমাত্র উপায় হলো পেশাদার উদাসীনতার সাথে অর্থ অনুসরণ করা। যদি পথ রোমুয়ালডেজ ও তার কোম্পানিকে নির্দোষ প্রমাণ করে, সেই ফলাফলকে সম্মান করা উচিত। অন্যথায়, আইনের উচিত পদবি, পদ বা ক্ষমতার সান্নিধ্য নির্বিশেষে এগিয়ে যাওয়া।

বন্যা নিয়ন্ত্রণ কেলেঙ্কারি অবকাঠামো ব্যর্থতা হিসেবে শুরু হয়েছিল। এটি ফিলিপাইনের গণতন্ত্রের একটি ব্যালেন্স-শিট পরীক্ষায় পরিণত হয়েছে। প্রশ্নটি আর এটি নয় যে সরকার ভূতুড়ে প্রকল্প চিহ্নিত করতে পারে কিনা। এটি হলো সরকার জীবিতদের অডিট করতে পারে কিনা। – Rappler.com

অন্যান্য Vantage Point নিবন্ধের জন্য এখানে ক্লিক করুন।