Ο Νόμος CLARITY αντιμετωπίζει συντονισμένη πίεση από τον Λευκό Οίκο καθώς το Υπουργείο Οικονομικών και η SEC πλημμυρίζουν τη Γερουσία αυτή την εβδομάδα

Η κυβέρνηση Trump και η ευρύτερη βιομηχανία κρυπτονομισμάτων έχουν ξεκινήσει μια πρωτοφανή εκστρατεία πίεσης πολλαπλών υπηρεσιών που στοχεύει να αναγκάσει τη Γερουσία να ψηφίσει τον Νόμο Διευκρίνισης Αγοράς Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων, σηματοδοτώντας μια αποφασιστική τελική ώθηση για την ανανέωση του κανονιστικού πλαισίου της αγοράς κρυπτονομισμάτων αξίας 2,4 τρισεκατομμυρίων δολαρίων πριν από τις ενδιάμεσες εκλογές του 2026.

Σε μια άκρως συντονισμένη προσπάθεια αυτή την εβδομάδα, το Υπουργείο Οικονομικών, το Συμβούλιο Οικονομικών Συμβούλων του Λευκού Οίκου, η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (SEC) και η Επιτροπή Συναλλαγών Εμπορευματικών Συμβολαίων Μελλοντικής Εκπλήρωσης (CFTC) απελευθέρωσαν μια πληθώρα αναφορών, άρθρων γνώμης και προτεινόμενων κανόνων.

Οι συντονισμένες κινήσεις έχουν σχεδιαστεί για να εξαλείψουν τα εναπομείναντα επιχειρήματα του παραδοσιακού τραπεζικού λόμπι κατά του νομοσχεδίου και να παγιδεύσουν την Επιτροπή Τραπεζών της Γερουσίας ώστε να πραγματοποιήσει μια πολυαναμενόμενη επισήμανση.

Το υπέρτατο μήνυμα από την εκτελεστική εξουσία προς τους νομοθέτες είναι σαφές: Η κανονιστική υποδομή έχει κατασκευαστεί, οι οικονομικοί κίνδυνοι έχουν καταρριφθεί και ο χρόνος τελειώνει.

Σε μια ανάρτηση στις 8 Απριλίου στο X, ο Υπουργός Οικονομικών Scott Bessent δήλωσε:

Ο CEO της Ripple Brad Garlinghouse εξέφρασε παρόμοια υποστήριξη για το νομοσχέδιο, επισημαίνοντας ότι "η πρόοδος [ήταν καλύτερη από] την τελειότητα".

Ο Νόμος CLARITY, που πέρασε από τη Βουλή με διακομματική ψηφοφορία 294-134 τον Ιούλιο του 2025, έχει στασιμάσει στη Γερουσία για σχεδόν ένα χρόνο. Το κύριο εμπόδιο ήταν ένας έντονος πόλεμος λόμπι μεταξύ παραδοσιακών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και της βιομηχανίας ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων σχετικά με τον τρόπο που η νομοθεσία αντιμετωπίζει τα stablecoins που αποδίδουν απόδοση.

Οι τράπεζες υποστήριξαν ότι η επιτρεπή στα stablecoins να πληρώνουν τόκους θα μπορούσε να προκαλέσει μαζική φυγή καταθέσεων, παραλύοντας τον παραδοσιακό δανεισμό. Ωστόσο, ο Λευκός Οίκος έχει κινηθεί επιθετικά για να εξουδετερώσει αυτή τη φήμη.

Ο Λευκός Οίκος διαλύει τα επιχειρήματα της τραπεζικής βιομηχανίας

Σε μια άμεση πρόκληση προς τις τραπεζικές ομάδες, το Συμβούλιο Οικονομικών Συμβούλων του Λευκού Οίκου δημοσίευσε μια έκθεση που καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι αποδόσεις stablecoin δεν αποτελούν σημαντική απειλή για τον παραδοσιακό δανεισμό.

Το συμβούλιο εκτίμησε ότι η απαγόρευση αποδόσεων στα stablecoins θα αύξανε τον συνολικό δανεισμό των τραπεζών των ΗΠΑ μόνο κατά 2,1 δισεκατομμύρια δολάρια. Στο πλαίσιο της αγοράς δανεισμού 12 τρισεκατομμυρίων δολαρίων των ΗΠΑ, αυτό αντιπροσωπεύει μια αμελητέα μετατόπιση 0,02%, με τις τοπικές τράπεζες να αναμένεται να κερδίσουν μόνο 500 εκατομμύρια δολάρια.

Αντιθέτως, οι οικονομολόγοι προειδοποίησαν ότι η απαγόρευση αποδόσεων stablecoin θα επέβαλε ετήσια απώλεια ευημερίας 800 εκατομμυρίων δολαρίων στους Αμερικανούς καταναλωτές, στερώντας τους τόκους από τα ψηφιακά τους περιουσιακά στοιχεία.

Σύμφωνα με την έκθεση:

Η δημόσια διάλυση της οικονομικής άμυνας του τραπεζικού λόμπι αφαιρεί κρίσιμη πολιτική κάλυψη για τους Ρεπουμπλικάνους της Γερουσίας που δίστασαν να προωθήσουν το νομοσχέδιο.

Πλαισιώνει την καθυστέρηση όχι ως θέμα συστηματικής οικονομικής προστασίας, αλλά ως την εδραίωση του οικονομικού status quo σε βάρος της αμερικανικής καινοτομίας.

Αξιοσημείωτα, ο Πρόεδρος Donald Trump είχε προηγουμένως ενισχύσει τη στάση της κυβέρνησης, επικρίνοντας δημόσια τις παραδοσιακές τράπεζες για την παρεμπόδιση της νομοθεσίας. Ο πρόεδρος κατηγόρησε τον τραπεζικό τομέα ότι χρησιμοποιεί τις διαφωνίες για τις αποδόσεις stablecoin για να κρατά τον Νόμο CLARITY "όμηρο".

Σε αυτό το πλαίσιο, ο James Thorne, επικεφαλής στρατηγικής μάρκετινγκ στην Wellington Altus, σημείωσε ότι "η εδραίωση του status quo έχει εμποδίσει σημαντικά την κοινωνική ενσωμάτωση της τεχνολογίας blockchain".

Πρόσθεσε:

Οι ρυθμιστές σηματοδοτούν ετοιμότητα για τον Νόμο CLARITY με το 'Project Crypto'

Καθώς ο Λευκός Οίκος παρείχε διανοητική κάλυψη για το νομοσχέδιο, οι κορυφαίοι ρυθμιστές της χρηματοπιστωτικής αγοράς της χώρας κινήθηκαν για να εξαλείψουν μια άλλη συχνή δικαιολογία του Κογκρέσου: τη γραφειοκρατική ανετοιμότητα.

Σε ξεχωριστές αναρτήσεις στο X, ο Πρόεδρος της SEC Paul Atkins και ο Πρόεδρος της CFTC Mike Selig δήλωσαν δημόσια ότι οι αντίστοιχες υπηρεσίες τους έχουν ήδη θέσει τα θεμέλια για την εφαρμογή των ευρέων δικαιοδοτικών αλλαγών που απαιτεί ο Νόμος CLARITY.

Η νομοθεσία αλλάζει θεμελιωδώς τη δομή της αγοράς δημιουργώντας έναν μηχανισμό για τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία να μεταβούν από κινητές αξίες που ρυθμίζονται από την SEC σε ψηφιακά εμπορεύματα που ρυθμίζονται από την CFTC μόλις επιτύχουν επαρκή αποκέντρωση.

"Το Project Crypto έχει σχεδιαστεί έτσι ώστε μόλις ενεργήσει το Κογκρέσο, η SEC και η CFTC να είναι έτοιμες να εφαρμόσουν τον Νόμο CLARITY", δήλωσε ο Atkins την Τετάρτη. "Ο Υπουργός Bessent έχει δίκιο. Είναι καιρός το Κογκρέσο να προστατευθεί μελλοντικά από παρατυπούς ρυθμιστές και να προωθήσει ολοκληρωμένη νομοθεσία δομής αγοράς στο γραφείο του Προέδρου Trump".

Ο Selig αντήχησε το συναίσθημα, πλαισιώνοντας ρητά τη νομοθεσία ως αναγκαίο προπύργιο ενάντια σε μελλοντικές μετατοπίσεις στα πολιτικά ρεύματα. Έγραψε:

Το Υπουργείο Οικονομικών αναπτύσσει το ρυθμιστικό ραβδί

Ενώ η κυβέρνηση κρατούσε το καρότο της σαφήνειας της δομής της αγοράς, ταυτόχρονα χειριζόταν ένα βαρύ ρυθμιστικό ραβδί.

Στις 8 Απριλίου, μια κοινή πρόταση από το Δίκτυο Επιβολής Οικονομικών Εγκλημάτων του Υπουργείου Οικονομικών και το Γραφείο Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων περιέγραψε αυστηρούς νέους ελέγχους για επιχειρήσεις stablecoin.

Οι κανόνες χρησιμεύουν ως φάση υλοποίησης του Νόμου Καθοδήγησης και Καθιέρωσης Εθνικής Καινοτομίας για τα Stablecoins των ΗΠΑ, ή Νόμος GENIUS, τον οποίο ο Trump υπέγραψε τον Ιούλιο του 2025.

Το προτεινόμενο πλαίσιο ταξινομεί επίσημα τους εκδότες stablecoin που λειτουργούν στις ΗΠΑ ως "χρηματοπιστωτικά ιδρύματα" υπό τον Νόμο Τραπεζικού Απορρήτου. Οι κανόνες επιτάσσουν στους εκδότες να δημιουργήσουν αυστηρά προγράμματα κατά της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και συμμόρφωσης με τις κυρώσεις, μετατρέποντας ουσιαστικά τις εταιρείες κρυπτονομισμάτων σε φύλακες που μοιάζουν με τράπεζες.

Κρίσιμα, η πρόταση απαιτεί από τους εκδότες stablecoin να σχεδιάσουν τα κρυπτονομίσματά τους με την τεχνική δυνατότητα να "μπλοκάρουν, παγώνουν και απορρίπτουν" συναλλαγές που παραβιάζουν τον νόμο των ΗΠΑ ή τις κυρώσεις. Οι εκδότες θα αναμένεται επίσης να χρησιμεύσουν ως ενεργοί σύμμαχοι στην επιδίωξη του FinCEN για οντότητες που εντοπίζονται ως κύριες ανησυχίες νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες.

Ωστόσο, το Υπουργείο Οικονομικών σηματοδότησε ένα βαθμό σεβασμού προς τη βιομηχανία, σημειώνοντας ότι οι εταιρείες που εκτελούν κατάλληλα προγράμματα πρόληψης θα είναι γενικά ασφαλείς από ενέργειες επιβολής απουσία "σημαντικής ή συστημικής αποτυχίας".

Ο χρονισμός των κανόνων FinCEN και OFAC είναι άκρως στρατηγικός. Σφίγγοντας επιθετικά τον έλεγχο στους εκδότες stablecoin σχετικά με τις παράνομες χρηματοδοτήσεις, το Υπουργείο Οικονομικών επιδεικνύει στους σκεπτικιστές νομοθέτες ότι η κυβέρνηση λαμβάνει σοβαρά την εθνική ασφάλεια.

Ο Bessent δήλωσε σε ανακοίνωση:

Χωρίς την ευρύτερη δομή αγοράς που παρέχει ο Νόμος CLARITY, το πλαίσιο stablecoin που εγκαθιδρύθηκε από τον Νόμο GENIUS είναι ημιτελές, αφήνοντας τα αποκεντρωμένα ανταλλακτήρια και τα τοκενοποιημένα περιουσιακά στοιχεία σε μια ρυθμιστική γκρίζα περιοχή.

Πιέσεις ενδιάμεσων εκλογών και παγκόσμιος ανταγωνισμός

Εν τω μεταξύ, η πλήρης πίεση της κυβέρνησης καθοδηγείται από ένα κλείσιμο νομοθετικού παραθύρου. Με τις ενδιάμεσες εκλογές του 2026 να πλησιάζουν γρήγορα, το πολιτικό ημερολόγιο απειλεί να καταναλώσει το εύρος ζώνης του Κογκρέσου. Μια μετατόπιση στην ισορροπία εξουσίας στο Κογκρέσο θα μπορούσε να σταματήσει αόριστα τη νομοθεσία κρυπτονομισμάτων.

Οι υποστηρικτές της βιομηχανίας προειδοποιούν ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορούν να αντέξουν περαιτέρω καθυστερήσεις. Σχεδόν ένας στους έξι Αμερικανούς κατέχει επί του παρόντος κάποια μορφή ψηφιακού περιουσιακού στοιχείου, και η ρυθμιστική αβεβαιότητα έχει ωθήσει ενεργά την ανάπτυξη κρυπτονομισμάτων σε παράκτιες δικαιοδοσίες με σαφέστερους κανόνες, όπως το Αμπού Ντάμπι και η Σιγκαπούρη.

Ο Jake Chervinsky, CEO του Hyperliquid Policy Center, δήλωσε:

Ο David Sacks, πρόεδρος του Συμβουλίου Συμβούλων του Προέδρου για την Επιστήμη και την Τεχνολογία, σημείωσε ότι η εκτελεστική εξουσία έχει κάνει το μέρος της, και το βάρος τώρα βρίσκεται εξ ολοκλήρου στο Capitol Hill. Δήλωσε:

Το αν η Επιτροπή Τραπεζών της Γερουσίας θα υποχωρήσει στην εκστρατεία πίεσης της κυβέρνησης πριν η πολιτική του εκλογικού έτους ξεπεράσει τη νομοθετική ατζέντα θα καθορίσει το μέλλον της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων των ΗΠΑ για τα επόμενα χρόνια.

Η ανάρτηση Ο Νόμος CLARITY αντιμετωπίζει χείμαρρο του Λευκού Οίκου καθώς το Υπουργείο Οικονομικών και η SEC πλημμυρίζουν τη Γερουσία με συντονισμένη πίεση αυτή την εβδομάδα εμφανίστηκε πρώτη στο CryptoSlate.