ΜΑΝΙΛΑ, Φιλιππίνες – Η Γενική Εισαγγελέας (SolGen) Darlene Berberabe υποστήριξε ενώπιον του Ανωτάτου Δικαστηρίου ότι ο Πρόεδρος Ferdinand Marcos Jr. δεν χρειάζεται να εγκρίνει την αποδέσμευση μη προγραμματισμένων πιστώσεων (UA), λέγοντας ότι ο Γενικός Νόμος Πιστώσεων (GAA) παρέχει αυτή την εξουσία απευθείας στον γραμματέα προϋπολογισμού.
Κατά τον δεύτερο γύρο προφορικών επιχειρημάτων την Τρίτη, 21 Απριλίου, η Berberabe επιβεβαίωσε στον Ανώτερο Αναπληρωτή Δικαστή Marvic Leonen ότι το Υπουργείο Προϋπολογισμού και Διαχείρισης (DBM) μπορεί να εκδίδει Ειδικές Εντολές Αποδέσμευσης Κατανομής (SAROs) χωρίς προεδρική έγκριση.
Κατά το πρώτο μισό της θητείας του Marcos, η Amenah Pangandaman υπηρέτησε ως γραμματέας του DBM πριν παραιτηθεί εν μέσω σκανδάλου διαφθοράς στον έλεγχο πλημμυρών. Κατά τη διάρκεια της θητείας της, οι κατανομές UA αυξήθηκαν σημαντικά και χρησιμοποιήθηκαν για τη χρηματοδότηση αμφιλεγόμενων έργων ελέγχου πλημμυρών.
«Με άλλα λόγια, ο γραμματέας του DBM δεν είναι πλέον το alter ego του Προέδρου. Ο γραμματέας του DBM είναι ισότιμος με τον Πρόεδρο. Ή μήπως αυτή είναι μια εσφαλμένη υπόθεση;» ρώτησε ο Leonen.
Η Berberabe δεν απάντησε απευθείας και αντ' αυτού επανέλαβε ότι «ο GAA έχει εξουσιοδοτήσει το DBM… να εκτελεί αυτή την ευθύνη [αποδέσμευσης SARO]».
Ο Leonen αντέκρουσε, σημειώνοντας ότι ο γραμματέας του DBM αναφέρεται και είναι υπόλογος στον Πρόεδρο.
Ο Leonen επίσης σημείωσε ότι βάσει του Άρθρου 35, Κεφάλαιο 5, Βιβλίο VI της Εκτελεστικής Εντολής αρ. 292 (Διοικητικός Κώδικας), ο Πρόεδρος εγκρίνει ειδικά αιτήματα προϋπολογισμού πριν αυτά διαβιβαστούν στο DBM, το οποίο στη συνέχεια εκδίδει το SARO.
Τα UA είναι αποθεματικά κεφάλαια που προέρχονται από πλεονάζοντα έσοδα ή ξένα δάνεια. Η συνταγματικότητα των UA, ωστόσο, έχει αμφισβητηθεί ενώπιον του Ανωτάτου Δικαστηρίου, με τους αιτούντες να υποστηρίζουν ότι επιτρέπουν στο Κογκρέσο να παρακάμπτει το συνταγματικό όριο που το απαγορεύει να αυξάνει τις πιστώσεις πέραν του προτεινόμενου προϋπολογισμού του Προέδρου.
Οι επόμενοι γύροι προφορικών επιχειρημάτων για τον εθνικό προϋπολογισμό έχουν προγραμματιστεί για τις 2, 9 και 16 Ιουνίου. – Rappler.com


