Ο Νόμος CLARITY χάνει τον στόχο της 4ης Ιουλίου καθώς η προθεσμία της Γερουσίας μετατίθεται για τον Αύγουστο

Το νομοσχέδιο CLARITY Act έχασε τον στόχο υπογραφής της 4ης Ιουλίου από τον Λευκό Οίκο, αφήνοντας στη Γερουσία ένα συμπιεσμένο χρονικό περιθώριο για να ολοκληρώσει τη νομοθεσία για τη δομή της αγοράς κρυπτονομισμάτων πριν οι νομοθέτες αναχωρήσουν για τη θερινή διακοπή του Αυγούστου.

Το νομοσχέδιο έχει σχεδιαστεί για να μοιράσει την εποπτεία των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων μεταξύ της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς (SEC) και της Επιτροπής Διαπραγμάτευσης Προθεσμιακών Συμβολαίων Εμπορευμάτων (CFTC), με διαδρομές εγγραφής για χρηματιστήρια, μεσίτες, εμπόρους και άλλους διαμεσολαβητές της αγοράς. Η Επιτροπή Τραπεζικών Υποθέσεων της Γερουσίας προώθησε το μέτρο με ψήφο 15-9 στην επιτροπή στις 14 Μαΐου, αλλά το νομοσχέδιο χρειάζεται ακόμα πλήρη ψηφοφορία στη Γερουσία, ευθυγράμμιση με το κείμενο της Επιτροπής Γεωργίας, συμφωνία της Βουλής εάν αλλάξει το κείμενο και την υπογραφή του Προέδρου.

Ο στόχος της 4ης Ιουλίου ήταν φιλόδοξος από την αρχή. Η Επιτροπή Τραπεζικών Υποθέσεων της Γερουσίας δημοσίευσε ένα εναλλακτικό κείμενο 309 σελίδων τον Μάιο, ενώ η Επιτροπή Γεωργίας είχε ήδη προωθήσει ένα ξεχωριστό πλαίσιο για τα ψηφιακά εμπορεύματα, το οποίο συνδέεται στενότερα με την εποπτεία της αγοράς μετρητών από την CFTC. Οι δύο εκδοχές πρέπει τώρα να συμφωνηθούν πριν η ηγεσία προωθήσει ένα ενοποιημένο πακέτο στην ολομέλεια.

Το νομοθετικό πρόγραμμα της Γερουσίας για το 2026 περιλαμβάνει μια περίοδο εργασίας στις πολιτείες από τις 10 Αυγούστου έως τις 11 Σεπτεμβρίου, καθιστώντας την 7η Αυγούστου την τελευταία προγραμματισμένη Παρασκευή πριν τη θερινή διακοπή. Αυτή η ημερομηνία έχει γίνει η πρακτική προθεσμία για τους υποστηρικτές που προσπαθούν να διατηρήσουν το νομοσχέδιο σε τροχιά ψήφισης για το 2026.

Ο διαχωρισμός SEC-CFTC παραμένει η κύρια διαμάχη

Η κεντρική ανταλλαγή του νόμου CLARITY Act αφορά την κανονιστική δικαιοδοσία. Η SEC θα διατηρήσει την αρμοδιότητα επί δραστηριοτήτων που συνδέονται με τίτλους, ενώ η CFTC θα αποκτήσει μεγαλύτερο ρόλο στις αγορές μετρητών για ψηφιακά εμπορεύματα και εγγεγραμμένους διαμεσολαβητές ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων.

Το κείμενο της Επιτροπής Τραπεζικών Υποθέσεων της Γερουσίας καλύπτει τη μεταχείριση βάσει του δικαίου τίτλων, την προστασία των πελατών, τη φύλαξη, τις γνωστοποιήσεις, τις υποχρεώσεις των διαμεσολαβητών και τη γλώσσα που σχετίζεται με τα stablecoins. Το έργο της Επιτροπής Γεωργίας εστιάζει στο μέρος της CFTC του πλαισίου, συμπεριλαμβανομένων των ανταλλακτηρίων ψηφιακών εμπορευμάτων, των μεσιτών, των εμπόρων και της εποπτείας της αγοράς μετρητών.

Αυτός ο διαχωρισμός αποτελεί το κύριο κενό πολιτικής από τότε που το νομοσχέδιο πέρασε από την Επιτροπή Τραπεζικών Υποθέσεων της Γερουσίας. Η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε τη δική της εκδοχή τον Ιούλιο του 2025, ενώ η Γερουσία πρέπει τώρα να συνδυάσει τις προτεραιότητες των Επιτροπών Τραπεζικών Υποθέσεων και Γεωργίας χωρίς να χάσει τις ψήφους που απαιτούνται για την ψήφιση στην ολομέλεια.

Η τελευταία καθυστέρηση ακολουθεί μια προσπάθεια ψηφοφορίας τον Ιούλιο που επικεντρώθηκε στην αναθεώρηση του ενημερωμένου κειμένου γύρω από την περίοδο των διακοπών. Το νομοσχέδιο είχε ήδη μεταφερθεί στο Νομοθετικό Ημερολόγιο της Γερουσίας, θέτοντάς το σε θέση για εξέταση στην ολομέλεια μόλις η ηγεσία αποφασίσει ότι οι αριθμοί των ψήφων είναι έτοιμοι.

Οι ψήφοι των Δημοκρατικών και η γλώσσα δεοντολογίας ασκούν πίεση στο κείμενο

Η πορεία στη Γερουσία εξακολουθεί να εξαρτάται από την υποστήριξη των Δημοκρατικών. Δύο Δημοκρατικοί, οι Ruben Gallego και Angela Alsobrooks, υποστήριξαν το νομοσχέδιο στην επιτροπή, αλλά και οι δύο έδειξαν ότι η τελική υποστήριξη θα μπορούσε να εξαρτηθεί από τις εκκρεμείς διαπραγματεύσεις.

Τα ανοιχτά ζητήματα περιλαμβάνουν μέτρα προστασίας κατά του ξεπλύματος χρήματος, τη μεταχείριση του DeFi, τις ανταμοιβές stablecoin, την προστασία των προγραμματιστών, τους κανόνες για τους διαμορφωτές αγοράς και τη γλώσσα δεοντολογίας γύρω από τους εκλεγμένους αξιωματούχους με επιχειρηματικά συμφέροντα που συνδέονται με τα κρυπτονομίσματα. Αυτές οι διαφωνίες έχουν εμποδίσει το νομοσχέδιο να μετατρέψει την ορμή της επιτροπής σε μια καθαρή ψηφοφορία στην ολομέλεια.

Μια πλήρης ψηφοφορία στη Γερουσία πιθανότατα θα απαιτούσε 60 ψήφους εάν το νομοσχέδιο αντιμετωπίσει φιλιμπουστάρισμα. Αυτό αφήνει τους Ρεπουμπλικάνους να χρειάζονται περισσότερη υποστήριξη από τους Δημοκρατικούς από όση εξασφάλισαν στην επιτροπή, εκτός εάν η ηγεσία βρει μια διαφορετική διαδικαστική οδό.

Το προσωπικό της Γερουσίας εργάζεται πάνω στα κείμενα των Επιτροπών Τραπεζικών Υποθέσεων και Γεωργίας πριν από την προθεσμία της διακοπής της 7ης Αυγούστου, με το νομοσχέδιο να εξακολουθεί να απέχει από την πλήρη ψήφιση στη Γερουσία έως τις 6 Ιουλίου.

Η ανάρτηση Το νομοσχέδιο CLARITY Act χάνει τον στόχο της 4ης Ιουλίου καθώς η προθεσμία της Γερουσίας μετατίθεται για τον Αύγουστο δημοσιεύτηκε πρώτα στο Crypto Adventure.