هشدار آمریکا درباره «عوارض» تنگه هرمز خطر تحریم‌ها را افزایش می‌دهد

• پرداخت‌ها به ایران غیرمجاز است
• کشتی‌ها تا ۲ میلیون دلار برای عبور پرداخت می‌کنند
• اپراتورها ممکن است با جریمه روبرو شوند

یک کارشناس حقوقی هشدار داده است که هشدار جدید آمریکا درباره پرداخت‌های «عوارض» تنگه هرمز به ایران، ریسک‌های تحریمی را برای شرکت‌های خارجی افزایش می‌دهد.

به‌روزرسانی دفتر کنترل دارایی‌های خارجی آمریکا (Ofac) در تاریخ ۱۴۰۴/۰۲/۰۸ به‌وضوح تصریح می‌کند که پرداخت به دولت ایران برای عبور ایمن از این آبراه مورد مناقشه، طبق قوانین جدید مجاز نیست.

اگرچه این محدودیت مستقیماً بر اشخاص و نهادهای آمریکایی اعمال می‌شود، این راهنما «قرار گرفتن قابل توجه در معرض تحریم» را برای شرکت‌های غیرآمریکایی که در چنین تراکنش‌هایی شرکت می‌کنند، از جمله بانک‌ها و شرکت‌های کشتیرانی، برجسته می‌کند.

Ofac، که بخشی از وزارت خزانه‌داری آمریکاست، تحریم‌ها را بر اساس مسئولیت مطلق از طریق جریمه‌های مدنی و کیفری پولی اعمال می‌کند که بر اساس تعداد تخلفات، ارزش تراکنش‌ها و شدت رفتار متفاوت است.

تحریم‌های ثانویه به Ofac اجازه می‌دهد تا طرف‌های غیرآمریکایی که با طرف‌های هدف در صنایعی مانند مالی، نفت و پتروشیمی تراکنش دارند را مسدود کند.

جیمز مولیون، کارشناس تحریم‌های مستقر در انگلستان در Janes Solicitors، گفت که آمریکا ممکن است اکنون پرداخت‌های عبور از این گلوگاه را به‌عنوان نقض احتمالی تحریم‌ها تفسیر کند.

Supplied

او گفت که این موضوع می‌تواند بر تراکنش‌های خارج از حوزه قضایی آمریکا نیز اعمال شود. مولیون گفت: «تحریم‌های ثانویه آمریکا دارای دامنه جهانی هستند. حتی زمانی که فعالیت خارج از خاک آمریکا صورت می‌گیرد، واشنگتن همچنان می‌تواند اقداماتی اعمال کند و به‌طور مؤثر شرکت‌ها را از سیستم مالی آمریکا قطع کند.»

از اواسط اسفند ماه، ده‌ها کشتی از شمال تنگه از طریق به‌اصطلاح «غرفه عوارضی تهران» نزدیک به جزیره لارک مسیر خود را تغییر داده‌اند. شرکت اطلاعات دریایی Lloyd's List گزارش داد که برخی کشتی‌ها تا ۲ میلیون دلار برای عبور ایمن به سپاه پاسداران انقلاب اسلامی پرداخت کرده‌اند و از یوان و ارز دیجیتال استفاده کرده‌اند.

تولیدکنندگان خلیج فارس به‌وضوح اعلام کرده‌اند که ترتیب دریافت عوارض در تنگه غیرقابل قبول خواهد بود.

انور قرقاش، مشاور ریاست‌جمهوری امارات، روز جمعه در پستی در پلتفرم رسانه‌ای X گفت که هیچ ترتیب یک‌جانبه ایرانی درباره آزادی کشتیرانی از این گلوگاه قابل اعتماد یا اتکا نیست.

مولیون گفت که تأثیر عملی این است که اپراتورها صرف‌نظر از محل استقرارشان، تصمیم می‌گیرند که از تحریم‌های آمریکا تبعیت کنند.

او گفت: «این نه به این دلیل است که طبق قانون محلی ملزم به این کار هستند، بلکه به این دلیل است که می‌خواهند دسترسی مداوم به سیستم دلار آمریکا داشته باشند. این اهرم واقعی است.»

اما او پذیرفت که این هشدار گسترده، سؤالاتی را درباره میزان دامنه نفوذ آمریکا مطرح می‌کند. مولیون گفت: «اجرا یک سؤال است. نظارت و کنترل هر کشتی و تراکنش یک چالش قابل توجه است، حتی برای مقامات آمریکایی.»

• وکلا می‌گویند آتش‌بس به احتمال کم ادعاهای فورس ماژور را باطل می‌کند
• شورای امنیت سازمان ملل طرح IMO برای بازگشایی هرمز را می‌شنود
• نفتکش LNG برای اولین بار از آغاز جنگ از هرمز عبور کرد

با این حال، او هشدار داد که شرکت‌ها نباید فرض کنند که ریسک‌ها نظری هستند.

او گفت: «تحریم‌ها در نهایت ابزاری از سیاست خارجی هستند. آن‌ها ابزارهای سیاسی با پیامدهای حقوقی هستند.»

در پاسخ به این سؤال که آیا این اقدام خاص نشانه‌ای از تغییر در سیاست آمریکا است، او پاسخ داد: «Ofac تنها تفسیر محدودی درباره اقدامات خود منتشر می‌کند.

«اما اگر تحریم‌های ثانویه با قدرت بیشتری اجرا شوند، شرکت‌ها باید یک محاسبه ساده انجام دهند. اگر می‌خواهید به سیستم مالی آمریکا دسترسی داشته باشید، تبعیت می‌کنید. در غیر این صورت، ریسک را می‌پذیرید.»