Points Clés
- Les banques peuvent désormais exécuter des transactions d'achat-vente de crypto simultanées avec une exposition minimale au bilan selon les nouvelles directives de l'OCC.
- Ce changement de politique fait suite aux initiatives antérieures de la FDIC et de la Réserve Fédérale visant à normaliser la supervision des cryptos dans le cadre de la surveillance bancaire standard.
- L'administration Trump soutient une participation bancaire élargie dans les actifs numériques tandis que les critiques mettent en garde contre une potentielle transmission de risque systémique.
Un régulateur bancaire national américain a confirmé que les banques peuvent agir comme intermédiaires dans des transactions crypto à "principal sans risque", les positionnant plus près des rôles de type courtier sur le marché des actifs numériques.
Dans ces transactions, une banque achète des cryptos à une partie et les vend simultanément à une autre, conservant peu ou pas d'exposition aux actifs sur son propre bilan, sauf dans des cas limités.
L'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) a déclaré que ces activités ne seront pas traitées comme nouvelles ou présumées dangereuses, réduisant ainsi une couche de friction réglementaire qui avait découragé les banques de participer aux flux de cryptos. Selon Reuters, cette initiative vise à réduire l'écart entre la finance traditionnelle et l'infrastructure de trading de cryptos tout en maintenant les banques dans un profil de risque que les régulateurs considèrent comme gérable.
Partie d'un Nouveau Pivot Politique Plus Large
Cette nouvelle position s'appuie sur les directives antérieures de l'OCC qui permettaient aux banques nationales de s'engager dans la garde de cryptos, les activités de stablecoin et la participation aux réseaux de technologies de registre distribué sans demander d'approbation préalable au cas par cas. En mars, l'OCC a officiellement supprimé les attentes selon lesquelles les banques doivent obtenir une autorisation préalable pour certaines opérations crypto, signalant un éloignement d'une posture précédente suite aux turbulences du marché de 2022-2023.
D'autres organismes de surveillance bancaire ont évolué dans la même direction. En mars, la Federal Deposit Insurance Corporation a déclaré que les banques supervisées par la FDIC n'ont plus besoin d'approbation préalable pour s'engager dans certaines activités liées aux cryptos, à condition qu'elles gèrent les risques conformément aux normes de supervision existantes. Ensemble, ces mesures réduisent les barrières procédurales qui avaient effectivement maintenu de nombreuses sociétés financières réglementées en marge du marché des cryptos.
La Réserve Fédérale a également ajusté son approche, en supprimant progressivement son Programme de Supervision des Activités Nouvelles dédié aux cryptos et autres technologies émergentes et en intégrant la surveillance dans les processus de supervision réguliers. La banque centrale a déclaré avoir acquis une compréhension suffisante du risque des actifs numériques pour superviser ces activités en utilisant ses outils traditionnels, un signal que les cryptos sont normalisées dans la réglementation bancaire principale plutôt que traitées comme une anomalie.
En même temps, le Congrès a fait avancer une législation plus large sur la structure du marché et les stablecoins, le GENIUS Act, tandis que les documents politiques de haut niveau mettent l'accent sur la clarté réglementaire plutôt que sur l'application punitive comme objectif principal. Ce contexte politique a encouragé de grandes institutions comme PNC et SoFi Bank à lancer ou à étendre leurs offres de trading et de garde de cryptos, augmentant la pression sur les régulateurs pour aligner les règles sur la demande réelle du marché.
Le Soutien de l'Administration Trump aux Crypto-monnaies
Le président Donald Trump a généralement soutenu un environnement plus favorable aux actifs numériques, cette dernière initiative de l'OCC étant présentée comme faisant partie des efforts de l'administration pour rapprocher la finance traditionnelle et les cryptos. Il a rédigé un décret présidentiel à l'étude qui pénaliserait les banques qui discriminent les entreprises de cryptos, limitant la capacité des grandes institutions à bloquer les flux fiduciaires liés à l'activité des actifs numériques.
Les conseillers politiques proches de l'administration ont décrit ces mesures comme nécessaires pour maintenir l'innovation crypto sur le territoire national et sous la surveillance réglementaire américaine. Les critiques avertissent, cependant, que lier les banques plus directement aux marchés de cryptos volatils et parfois opaques pourrait transmettre des chocs au système financier central si les contrôles de risque ne suivent pas le rythme.
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Source: https://www.coinspeaker.com/occ-allows-banks-crypto-intermediary-transactions/
