Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a annoncé un nouvel accord avec la Stellar Development Foundation pour utiliser la blockchain Stellar pour les paiements d'aide. Cet accord verra la blockchain utilisée comme un outil standard dans tous les bureaux de pays du PNUD, après près de 2 ans d'essais.
Cet accord prolonge un partenariat en cours depuis plus de 16 mois. Les deux organisations ont mené de multiples évaluations concernant les systèmes de paiement par blockchain dans 17 pays et ont achevé des projets pilotes initiaux en Haïti, en Syrie, au Kenya, au Guatemala et en Gambie. Des prototypes fonctionnels ont également été développés pour la Colombie et la Papouasie-Nouvelle-Guinée.

Le PNUD affirme que les tests sur le terrain ont donné des résultats tangibles et mesurables, et non pas seulement des preuves de concept abstraites.
À Alep, en Syrie, un programme « Cash for Work » qui utilisait la blockchain pour enregistrer ses paiements a vu ses coûts de distribution passer de 10 % initialement via les méthodes bancaires conventionnelles à seulement 2 % après l'utilisation de la blockchain, chaque participant recevant ses paiements de manière satisfaisante. Le projet pilote en Haïti a vu les paiements traités avec un taux de réussite de 100 %.
Les essais ont également produit un enregistrement permanent sur la blockchain de la destination de tous les fonds du programme, une fonctionnalité de transparence que le PNUD a soulignée comme un élément majeur de l'attrait pour les travaux financés par les donateurs.
La nouvelle phase marquera le passage des essais et projets pilotes expérimentaux à une infrastructure réelle pour une utilisation plus large, construite sur les connaissances acquises lors de ces essais. L'initiative du PNUD et de Stellar se poursuivra jusqu'en 2027 et est coordonnée via le Laboratoire de finance alternative du PNUD au sein de son centre régional d'Istanbul.
Sur la base de cet accord, le PNUD prévoit de mettre en place une structure de gouvernance et d'intégration, tout en intégrant les outils de paiement existants dans les programmes de chaque pays. Le plan vise également à augmenter les paiements par blockchain dans plusieurs aspects du travail humanitaire. La Stellar Development Foundation fournira des conseils techniques et coordonnera les développeurs de l'écosystème, tandis que le PNUD conserve la responsabilité de la gestion des programmes.
La démarche du PNUD s'inscrit dans une tendance récente marquée par un intérêt accru pour l'utilisation des stablecoins et des paiements par blockchain dans les régions où l'accès aux services bancaires est limité et les frais élevés. Ripple a récemment pris une participation dans la fintech africaine Flutterwave pour élargir l'utilisation de son stablecoin RLUSD et du XRP Ledger, et davantage de systèmes de paiement en Amérique latine, en Argentine, en Bolivie, en Colombie et au Venezuela, sont devenus la cible des émetteurs de stablecoins.
L'ancienne secrétaire générale adjointe de l'ONU, Vera Songwe, a plaidé sans détour en faveur des paiements par blockchain et des stablecoins lors du Forum économique mondial en janvier. Les stablecoins deviennent « plus importants que l'aide » dans certaines économies en développement, a-t-elle déclaré aux participants, car ils atteignent des personnes que les banques ne touchent pas. « 650 millions de personnes n'ont pas accès à un compte bancaire en Afrique », a déclaré Mme Songwe. « Avec un smartphone, vous avez accès aux stablecoins, vous pouvez donc épargner dans une devise qui n'est pas exposée aux fluctuations de l'inflation. »
D'ici la fin de l'accord en 2027, le PNUD et la Stellar Development Foundation visent à avoir créé un cadre de gouvernance bien développé, des modes de mise en œuvre et des directives opérationnelles afin que les paiements par blockchain deviennent une capacité standard dans l'ensemble des programmes mondiaux du PNUD.
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