La Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges (SEC) a annoncé une série de modifications réglementaires proposées pour les actifs crypto dans le cadre de son programme 2026. Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que ces mesures visent à fournir un cadre réglementaire plus clair pour les actifs crypto et à offrir une plus grande sécurité juridique au marché.
Les projets publiés par la SEC se concentrent sur trois domaines principaux. Le régulateur s'adresse désormais aux courtiers-négociants en crypto, aux systèmes de négociation alternatifs, à la négociation d'actifs numériques sur les bourses nationales de valeurs mobilières, ainsi qu'aux nouvelles exemptions et règles de refuge sûr pour les actifs numériques. Le programme a été élaboré en alignement avec les politiques de l'administration du président américain Donald Trump concernant les actifs crypto.
Atkins a souligné la nécessité de clarifier les processus de levée de capitaux utilisant des titres tokenisés et des actifs numériques. La SEC estime que l'un des projets proposés sur l'émission et la vente d'actifs crypto pourrait apporter une plus grande sécurité juridique au marché, soutenir la formation de capital et ouvrir la voie à davantage d'innovation. L'agence a également souligné la priorité de garantir que les investisseurs soient adéquatement protégés et aient accès aux informations nécessaires.
Ces préparatifs réglementaires interviennent alors que le Congrès américain débat d'un projet de loi qui pourrait remodeler la supervision du marché crypto. Si le projet de loi proposé est adopté, une part importante des pouvoirs de supervision et d'application de l'industrie pourrait passer de la SEC à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Atkins avait précédemment remarqué en mars que la SEC développerait des réglementations crypto via un mécanisme de transition interne pour clarifier la politique. Cependant, il a également reconnu que si le Congrès adopte une nouvelle législation, le choix du législateur déterminera en fin de compte la structure réglementaire finale.
L'approche de la SEC sous l'administration Trump a fait face à de vives critiques de la part de certains milieux. Plus tôt cette année, des législateurs démocrates ont envoyé une lettre alléguant que certaines personnes liées à des entreprises crypto précédemment ciblées par des actions répressives ou un examen réglementaire avaient réalisé des profits financiers. La lettre mentionnait des acteurs majeurs de l'industrie, notamment Binance, Coinbase, Ripple Labs et Kraken.
Les législateurs soutiennent que l'absence de conséquences pour les participants au marché accusés de violer les lois sur les valeurs mobilières a entraîné des lacunes dans l'application. Ces critiques ont approfondi les débats politiques à Washington concernant les implications plus larges de la position flexible de la SEC envers le secteur crypto.
Lundi, Donald Trump a reconnu en réponse aux journalistes que son intérêt pour la crypto est, au moins en partie, motivé politiquement. Après avoir qualifié Bitcoin d'arnaque suite à son premier mandat et pris ses distances avec les cryptomonnaies, Trump a récemment commencé à contacter les représentants de l'industrie et à plaider publiquement pour cette technologie à l'approche de l'élection de 2024.
La SEC reste le principal organisme fédéral de surveillance des marchés financiers américains. Pourtant, les débats sur quels produits crypto sont considérés comme des titres et quelle autorité devrait policer cet espace sont devenus parmi les sujets les plus controversés du paysage réglementaire de Washington ces dernières années.
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