イミー・マルコス上院議員は先週月曜日、上院本会議において、2028年の選挙を廃止し、憲法改正を通じて兄の任期を延長しようとする政権の汚い陰謀について警鐘を鳴らした。憲法は神聖にして不可侵であり、守らなければならないと彼女は訴えた。そして勝利主義的な空虚さの中で、マルコス議員は国民に対し、自らが「グレート13」と呼ぶ多数派ブロックの後ろに立ち、義憤をもって立ち上がるよう訴えた。

なぜ彼らが自らを「ドゥテルテ13」と呼ぼうとしないのか、全く理解に苦しむ。

それはドゥテルテ支持者の膝を震わせる演説だった。選挙廃止と任期延長は荒らし工場からの最新の主要論点であり、大統領の妹はそれを後世のために院内記録に残そうとした。その他の国民にとっては、ドゥテルテ一家の——カジェターノ上院、あるいは「バハイ・ニ・タタイ（父の家）」とも呼ばれる——ありふれた日常であり、そこには毎セッションごとにより芝居がかり、より奇妙になっていく同居人たちが登場する。

マルコス上院議員が都合よく省いたのは、かなり不都合な歴史である。

ドゥテルテのアグレッシブな推進

ドゥテルテ政権下において、政権と下院は制憲議会を通じた憲法改正を積極的に推進し、2019年中間選挙の廃止や現職官僚の任期延長——不確定な移行期間中に続投することになっていた当時のロドリゴ・ドゥテルテ大統領を含む——を提案した。これらの政治的改定は、ドゥテルテの連邦主義アジェンダを推進するために必要だと彼らは主張した。

下院と内務・地方自治省（DILG）は全国ロードショーを展開し、主要セクターを連邦主義と憲法改正の支持へと結集させ、新聞に全面広告を掲載し、連邦主義が慢性的な貧困と開発遅滞の即効薬であると主張した。上院はその功績として、同調を拒否した。それでもひるまず、下院は上院なしに制憲議会を召集するという選択肢を浮上させた。

そしてCOVID-19パンデミックが襲来した。しかし憲法改正アジェンダを棚上げするどころか、推進者たちはさらに強硬姿勢をとった。ロックダウン中においても、DILGの各地域事務所と関連セクター団体に対して憲法改正への署名収集を継続するよう指示する省内回覧文書の報告が浮上した。目標は、2020年7月の一般教書演説前に国会へ提出するための200万件の署名だった。

地方自治大臣はその回覧文書を確認も否定もしなかった。文書に署名した当局者たちは、自発的に行ったと主張した。マラカニャン宮殿は予想通りそれをフェイクニュースと呼んだ。そしてドゥテルテ系工作員の動き方を知る者には不気味なほど聞き慣れた言葉で、当時のアラン・ピーター・カジェターノ下院議長は憲法改正は「優先事項ではない」と述べた——ABS-CBNの放送免許を剥奪し、反テロ法を急速に成立させる前に使ったのと同じ言葉だ。

中間選挙を延期し現職官僚全員の任期を延長するという提案は、一部の国会議員が打ち出した傍流のアイデアではなかった。それはドゥテルテ時代の憲法改正推進における繰り返しの特徴であり、あらゆる機会に復活し、新たな理由付けで再パッケージされた——最初は連邦主義、次にパンデミック。理由付けは変わっても、目標は同じままだった。

選択的な真実

パルス・アジアの調査は、ドゥテルテの憲法改正アジェンダへの国民支持が惨めなほど低いことを示していた。マラカニャン宮殿の反応は基本的に、国民が十分な教育を受けていないことを非難するものだった——たとえ自らの税金で賄われた啓発ロードショーが、世論を動かすことに見事に失敗していたとしても。

だからマルコス上院議員が憲法改正を邪悪な政権の陰謀として非難するために立ち上がったとき、彼女は権力に真実を語っているわけではない。彼女は、自身が今反対すると主張することをまさに実行していたドゥテルテ政権の6年間を除外するよう選択的に整えられた真実を語っているのだ。彼女が今「原則ある」野党として共に立つ人物たちは、かつてそれを熱心に支持していたのと同じ人物たちだ。

これは現政権が憲法を改正しようとする意図についての警告ではない——明らかにそのような意図はないのだから。これは将来についての警告だ。

もし2028年にサラ・ドゥテルテ副大統領が大統領に就任した場合、覚悟していただきたい。憲法改正と任期延長アジェンダは——棚上げされただけで放棄されてはいない——新たな緊急性をもって息を吹き返すだろう。そしておそらく先頭に立つのは、今日それについて憤りを演じている人々の一部に他ならないだろう。 – Rappler.com

ジョーイ・サルガドは元ジャーナリストであり、政府・政治コミュニケーションの実務家。元副大統領ジェジョマル・ビナイのスポークスマンを務めた。