REGULATION | 「暗号資産は南アフリカでは通貨ではない」と準備銀行（SARB）と金融セクター行動監督機構（FSCA）が声明

南アフリカの規制当局は、暗号資産と通貨の間に明確な線引きを行い、ビットコインとステーブルコインはいずれも法定通貨ではなく、同国の決済フレームワーク上で認められた通貨形態でもないと宣言した。

南アフリカ準備銀行（SARB）と金融セクター行為監督機構（FSCA）が共同で発表した声明において、当局は、国内取引に使用される暗号資産は、商品やサービスの支払いに用いられる場合であっても、国家決済システム法の適用範囲外にあると述べた。

本ガイダンスの対象範囲は以下の通りである。

• 個人間、
• 個人・企業間、および
• 企業間取引

南アフリカ国内に限定され、国境を越えた決済は除外される。

この明確化により、暗号資産サービスプロバイダーは、既存の金融サービス規制に基づく適切な暗号資産サービスプロバイダーの認可を取得していれば、暗号資産取引を促進するための別途の決済ライセンスを取得する必要がないことになる。

分散型プロトコルを通じて直接行われるピアツーピア送金も、ライセンス要件の対象外のままである。

規制当局は、暗号資産は南アフリカ法上、通貨または資金としての要件を満たさないため、国家決済システム内の決済手段として扱うことはできないと述べた。また、暗号資産は法定通貨の地位を持たないとし、この立場は国際的な規制慣行と一致しており、通貨の安定を支えるものだと付け加えた。

SARBとFSCAは特に、ビットコインのような裏付けのない暗号資産に批判的であり、価格の変動性が会計単位、交換媒体、価値の保存手段としての有用性を制限すると主張した。中央銀行はこれまでも、暗号資産とステーブルコインが規制を上回るペースで普及した場合、金融安定にリスクをもたらす可能性があると警告してきた。

ステーブルコインに対しては、より細かい評価が行われた。

規制当局は、法定通貨担保型のステーブルコインも法定通貨の地位を持たないことを強調しつつも、政府間フィンテック作業部会を通じてランド担保型ステーブルコインの潜在的な活用について検討していると述べた。SARBはまた、規制サンドボックスを通じて国内ステーブルコイン決済アプリケーションのテストに関心を示している。

一方で中央銀行は、外貨建てステーブルコインが通貨代替を促進し、金融政策の波及効果を弱める可能性があると警告しており、これはドル担保型デジタル資産の影響力拡大に対する世界的な規制当局の懸念を反映している。

このガイダンスは、南アフリカがデジタル資産に対する監督を拡大し続ける中で発表された。今年初め、政府は暗号資産を国境を越えた資本フローのフレームワークに組み込む計画を発表しており、規制当局は暗号資産を通貨ではなく金融商品として扱うべきだと繰り返し強調している。

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