中国の民族統一法、海外からの批判にもかかわらず施行

北京：台湾、国連、人権団体からの警告にもかかわらず、中国で水曜日に新たな民族団結法が施行された。この法律は特に少数民族の自由を脅かす恐れがあるとされている。

「民族団結と進歩の促進に関する法律」は、例えば普通話（マンダリン）の公用語としての地位を強化するなど、民族間で「共有」された国民的アイデンティティを形成することを目的としている。

しかし海外の活動家たちは、この法律がウイグル族やチベット族など、北京が迫害していると非難されている少数民族の権利をさらに損なうと主張している。

また、中国国外にいる場合でも法律違反に対して責任を問われる可能性があると定めた条項を指摘し、これにより中国政府が海外の反対勢力を標的にする正当化の根拠が強まると述べている。

アムネスティ・インターナショナルの副地域ディレクター、サラ・ブルックス氏は火曜日、この法律は「中国共産党との政治的・思想的一致」を求め、「強制的な同化政策をさらに制度化する」ものだと述べた。

「中国当局には少数民族のコミュニティとその文化を保護する人権上の義務があるが、この法律はその逆を行っている」とブルックス氏は語った。

アムネスティは、この法律が民族集団に対し、国内の民族的多数派である漢民族の文化が支配する「国家が定めた単一の国民的アイデンティティを採用する」よう迫るものだと警告している。

北京はいかなる民族集団に対しても人権侵害を行っているとの見方を一貫して否定しており、すべての民族が国内安全保障と経済発展の政策から恩恵を受けていると主張している。

台湾は水曜日、この法律に対して「強い非難」を表明し、「我が国および他国の人々への脅迫と威圧を拡大するものだ」と述べた。

「今後、いかなる国の個人であっても、その言動が中国に受け入れられないと判断された場合、この法律の標的となるか、または同法に基づいて追及される可能性がある」と台湾外務省は述べた。

中国は台湾を自国の領土の一部と主張しており、自治を維持する民主主義の島を武力で併合すると脅している。

ワシントンでは、上院外交委員会の共和党筆頭委員と民主党筆頭委員を含む9人の米国議員がこの法律に強く反対し、北京が「越境的な弾圧を正当化しようとする」試みに対して声を上げ続けることを声明で誓約した。

特に上院議員らは、「中国共産党への思想的服従を求める法律の文言、および中国政府によって中国国外にいる人物であっても『民族団結と進歩を損なう』とみなされた場合に中国国内で法的責任を問われ得るとする規定に、我々は深く懸念している」と述べた。

廃止を求める声

この法律は、普通話を教育・公務・公共空間における言語として推進する長年の政策を正式に制度化するものであり、社会的結束やテロリズム・分離主義の防止に関する規定も含んでいる。

中国のいくつかの民族集団、特に国境地帯に住む民族は独自の言語を持っており、歴史的に学校で普通話と並行してその言語を使用することが認められてきた。

北京はまた、少数民族が多く居住する地域での大規模な取り締まりについても、テロリズムや過激主義の拡散を防ぐための正当な取り組みだと正当化してきた。

中国の上級司法当局者は先週この法律を擁護し、「民族団結と進歩を損ない、または民族分離主義を扇動する」「違法行為」を標的にするものだと述べた。

胡偉烈氏は、海外での執行を認める条項は「合法的で、適法であり、必要なものだ」と述べた。

しかし国連人権高等弁務官のフォルカー・テュルク氏はこの法律の廃止を求め、「言語、教育、宗教の実践、文化、表現、集会の自由に対する制限をさらに深める」リスクがあると述べた。

ウイグル族とチベット族の擁護者たちは各国に対し、中国にこの法律を廃止させるよう働きかけるよう求め、この法律が少数民族コミュニティを消し去ることを目的としていると述べた。

台湾の大陸委員会（MAC）は、台湾人がすでに中国渡航において高いリスクに直面していると述べ、北京が今や「罪状を捏造するためのさらなる法律」を手にしたと警告した。

北京はこの法律を「新疆とチベットにおける人権をさらに弾圧・迫害するための法的根拠として、あるいは台湾を支持または友好的な立場をとる国際的な声に対する脅威を拡大するために利用するだろう」とMACは声明で述べ、その発言を梁文傑副大臣によるものとした。