米国・イスラエルのイラン攻撃によって引き起こされた国内の燃料危機が最も深刻な時期に、一部の者がこの状況を悪用して違法行為を行っていると疑われている。

フィリピン国家警察(PNP)は3月27日、燃料危機関連の違法行為を犯した個人に対して少なくとも6件の告訴が提出されたと発表した。これには買い溜め、暴利行為、不公正な競争が含まれる。

これらの行為とは何か、なぜ違法なのか、そしてどのように行われるのか?

買い溜め、暴利行為

共和国法(RA)第7581号または価格法は、1992年に制定され、「基本的必需品および主要商品の価格を安定させ、緊急事態およびそれに類する状況における不当な価格上昇に対する措置を規定することにより、消費者に保護を提供する」ことを目的としている。

価格法は、基本的必需品を適正価格で入手できるようにすることに加えて、「特に災害や緊急事態の期間中」などに、商品の供給、流通、価格設定に影響を与える可能性のある違法行為も禁止している。

共和国法第7581号第5条に基づく禁止行為は以下の通りである:

• 買い溜め。この行為は、法律上、個人または集団が通常の在庫レベルを超えて基本的必需品または商品を「不当に蓄積」することと定義されている。
  • また、個人または集団が在庫を一般公衆に処分または販売することを拒否した場合にも成立する。
  • さらに、個人または集団が基本的必需品または商品を生産、貿易、商業、または産業の流通経路から取り出した場合にも買い溜めとなる。
  • 買い溜めは、個人または集団が通常の在庫より50%多い必需品または商品の在庫を保有し、「在庫発見時に一般公衆への販売を不当に制限、拒否、または怠った」場合に証明される。
  • 在庫について:「個人の通常の在庫の判定は、その個人が少なくとも3か月間事業に従事している場合、在庫発見の直前3か月目から計算されるものとする。それ以外の場合は、事業を開始した時点から計算されるものとする。」

• 暴利行為。過剰価格設定とも呼ばれる。この行為は、個人が基本的必需品または商品をその真の価値を超える価格で販売または提供する場合に成立する。
  • 必需品または商品が価格表示なしで販売されたり、重量または測定値が不実表示されたり、混入または希釈されたり、または個人が直前の月の価格から10%以上価格を引き上げた場合に証明される。

• カルテル。これは、必需品または商品の「生産、製造、加工、保管、供給、流通、販売、または処分に従事する」2人以上の者が、人為的かつ不当に価格を引き上げるために協力した場合に成立する。
  • 同じ市場の2人以上の個人または企業が同じ製品を扱い、人為的かつ不当な価格上昇を引き起こす可能性のある「統一的または補完的な行為を実行」した場合に証明される。
  • また、行為者が「競合製品の価格を同時に不当に引き上げ、それにより相互間の競争を減少させた」場合にも証明される。

これらの違法行為を犯したことが証明された者は、最低5年、最高15年の懲役刑を受ける可能性がある。また、最低5,000ペソ、最高200万ペソの罰金が科される可能性もある。

政府職員または従業員がこれらの違法行為の実行に共謀したり、違反を隠蔽したりした場合、公職保持の永久的失格という追加の罰則を受けることになる。

不公正な競争

共和国法第8293号またはフィリピン知的財産法も、製品および供給の文脈で違反される可能性がある。

法律は2つの違反を挙げている:不公正な競争と虚偽の説明または表示。

• 不公正な競争。これは、個人が「欺瞞またはその他の誠実義務に反する手段を用いて、自己が製造または取り扱う商品、自己の事業、またはサービスを、そのような信用を確立した者のものとして流通させる、またはそのような結果を生じさせるために計算された行為を犯す」場合に行われ、不公正な競争の罪を負い、それに対する訴訟の対象となる。
  • 法律によれば、これらの行為は不公正な競争を構成する:
  • 商品を販売し、他の製造業者によって作られた商品の一般的な外観を与え、購入者の購買行動に影響を与える可能性がある者。
  • 一般公衆を欺き、他者の正当な貿易を詐取する外観で商品を装う者。
  • 「そのような者が、一般公衆の心の中でそのようなサービスを識別した他者のサービスを提供している」という誤った信念を誘発する手段を使用する者。
  • 取引の過程で虚偽の陳述を行う者。

• 虚偽の原産地表示、説明、または表示。この行為は、虚偽の原産地表示、虚偽または誤解を招く事実の説明、または虚偽または誤解を招く事実の表示がある場合に成立する。
  • これらの行為は、そのような者と他者との提携または関連、自己の商品の承認、または他者による商業活動について、混乱、誤り、または欺瞞を引き起こす可能性があるため、違法である。

これらの行為を犯したことが有罪と認定された者は、2年から5年の懲役刑を受け、5万ペソから20万ペソの罰金が科される可能性がある。– Rappler.com