Grupy kryptowalutowe naciskają na Kongres w sprawie kluczowego projektu ustawy o strukturze rynku

Ponad 120 podmiotów związanych z sektorem kryptowalut i blockchain wzywa amerykańskich prawodawców do przyspieszenia prac nad kompleksową ustawą o strukturze rynku aktywów cyfrowych. W liście do liderów Senackiej Komisji ds. Bankowości, Crypto Council for Innovation (CCI) oraz Blockchain Association wezwały do przystąpienia do prac nad ustawą CLARITY Act, która ustanowiłaby federalne ramy dla rynków aktywów cyfrowych. Ustawa, która przeszła przez Izbę Reprezentantów w lipcu 2025 roku, utknęła w martwym punkcie wśród szerszych sporów o finansowanie rządu oraz kwestii dotyczących oprocentowania stablecoinów i innych tematów.

Według sygnatariuszy, terminowe działania polityczne są kluczowe, ponieważ inne główne jurysdykcje już uchwaliły szeroko zakrojone regulacje kryptowalutowe. Autorzy ostrzegli, że bez porównywalnych ram politycznych USA mogą oddać zarówno przewagi ekonomiczne, jak i strategiczne przywództwo zagranicznym podmiotom, narażając krajowe inwestycje, miejsca pracy i rozwój technologiczny na odpływ do offshore. List podpisało ponad sto grup i znanych giełd, podkreślając szerokie poparcie branży dla formalnej federalnej struktury rynku.

Kluczowe wnioski

• Koalicja branżowa wywiera presję na prawodawców, aby przystąpili do prac nad ustawą CLARITY Act, dążąc do stworzenia federalnych ram rynku aktywów cyfrowych.
• Ustawa CLARITY Act ma dwupartyjne poparcie w Izbie Reprezentantów, ale oczekuje na działania w Senacie, gdzie harmonogram pozostaje niepewny.
• Debata na temat oprocentowania stablecoinów pozostaje centralnym punktem spornym w negocjacjach między firmami kryptowalutowymi a prawodawcami.
• Branżowe grupy rzecznicze, w tym giełdy i stowarzyszenia handlowe, intensyfikują swoje działania, podczas gdy inne jurysdykcje wdrażają własne regulacje.
• Harmonogram regulacyjny jest zakłócany przez dodatkowe wnioski dotyczące zarządzania, takie jak okresy komentarzy związanych z GENIUS, które mogą wpłynąć na tempo tworzenia powiązanych przepisów.

Koalicja branżowa dąży do federalnych ram rynku

Centralnym przesłaniem listu jest bezpośredni apel: prawodawcy powinni „przystąpić do prac nad ustawą CLARITY Act, aby zapewnić kompleksowe federalne ramy struktury rynku dla aktywów cyfrowych." Sygnatariusze argumentują, że jednolity standard federalny zmniejszyłby fragmentację, wyjaśnił klasyfikacje aktywów i wspierał krajową innowację. W ich ocenie, terminowe przystąpienie do prac jest niezbędne dla utrzymania konkurencyjności USA, gdy inne narody finalizują własne reżimy regulacyjne.

Wśród sygnatariuszy są tradycyjne giełdy kryptowalutowe i szeroka gama grup branżowych. Koalicja obejmuje Coinbase i Kraken, a także grupy rzecznicze, takie jak Texas Blockchain Council i Solana Policy Institute. Ich wspólne stanowisko podkreśla szeroki wachlarz poparcia dla formalnych federalnych ram, które mogłyby kształtować zasady dotyczące przechowywania, obrotu i emisji aktywów cyfrowych.

List podkreśla również kluczowy kompromis: odkładanie działań grozi opóźnieniem politycznym, które może skłonić firmy do przeniesienia działalności i miejsc pracy do jurysdykcji z jaśniejszymi przepisami. Zdaniem autorów, Stany Zjednoczone ryzykują utratę strategicznych przewag, jeśli nie dotrzymają kroku międzynarodowym zmianom politycznym, które już wpływają na globalny ekosystem kryptowalutowy.

Harmonogram prawodawców pozostaje niepewny, gdy rozmowy trwają

Mimo wcześniejszego zatwierdzenia przez Izbę Reprezentantów, Senacka Komisja ds. Bankowości, której przewodniczy Tim Scott, nie wyznaczyła jeszcze nowej daty przystąpienia do prac nad ustawą CLARITY Act. Komisja odłożyła prace w styczniu, kilka godzin po tym, jak dyrektor generalny Coinbase Brian Armstrong wskazał, że ustawa w obecnym kształcie nie zyskuje jego poparcia. Od tego czasu prawodawcy prowadzili dyskusje z przedstawicielami branży w celu rozwiązania spornych kwestii, w szczególności dotyczących traktowania stablecoinów i mechaniki oprocentowania tych monet używanych przez emitentów i powierników.

W ostatnich publicznych komentarzach senator Thom Tillis wezwał kierownictwo komisji do rozważenia opóźnienia prac do maja, aby dać uczestnikom więcej czasu na wynegocjowanie kompromisu w sprawie oprocentowania stablecoinów. Panuje przekonanie, że produktywne rozwiązanie będzie wymagało zawężenia punktów spornych między firmami kryptowalutowymi, bankami i regulatorami – procesu, który może wydłużyć harmonogram formalnego rozpatrzenia w Senacie. Na chwilę obecną komisja nie ogłosiła nowej daty przystąpienia do prac.

Szerszy kontekst obejmuje równoległe dyskusje innych organów branżowych. Digital Chamber, kolejna kryptowalutowa grupa rzecznicza, wezwała komisję bankową do zaplanowania prac „tak szybko, jak pozwala kalendarz", podkreślając, że obecne okno legislacyjne jest ograniczone. Reprezentatywna nota Digital Chamber opisała tempo legislacyjne jako czynnik wpływający na horyzont planowania sektora, sygnalizując, że grupy branżowe postrzegają terminowy proces jako niezbędny dla utrzymania dynamiki w rozwoju polityki.

Regulacyjne wiatry krzyżowe: stablecoiny, GENIUS i wyścig polityczny

Poza ustawą CLARITY Act, równoczesne wysiłki regulacyjne zwiększają wrażliwość na kwestię czasu. American Bankers Association niedawno zwróciło się do czterech amerykańskich agencji odpowiedzialnych za regulacje GENIUS z prośbą o przedłużenie terminu, ubiegając się o 60 dodatkowych dni na składanie komentarzy po tym, jak Office of the Comptroller of the Currency opublikowało powiązane przepisy. Opóźnienie tej długości prawdopodobnie spowolniłoby pełne wdrożenie ram GENIUS, co jest kolejnym czynnikiem, który mógłby wpłynąć na tempo kształtowania się kompleksowej polityki struktury rynku w Kongresie.

Te dynamiki towarzyszą trwającym debatom na temat projektowania i zarządzania stablecoinami – kwestii, które wielokrotnie pojawiały się w dyskusjach z prawodawcami. Dążenie branży do dostosowania polityki federalnej do realiów rynków aktywów cyfrowych pozostaje trwałym tematem, a uczestnicy argumentują, że solidne ramy zmniejszyłyby niepewność i umożliwiły odpowiedzialną innowację przy jednoczesnej ochronie użytkowników i systemu finansowego.

Równolegle, list Digital Chamber i innych grup branżowych podkreśla szerszą narrację: Stany Zjednoczone nie mogą sobie pozwolić na pozostanie w tyle w ustanawianiu jasnych, przewidywalnych zasad dla aktywów cyfrowych. Stawka, zdaniem zwolenników, wykracza poza natychmiastowe sukcesy polityczne; zależy ona od utrzymania krajowych inwestycji, talentów i zdolności do globalnej konkurencji, gdy sektor kryptowalutowy nadal się rozszerza i ewoluuje.

Dla inwestorów i twórców kluczowym pytaniem jest to, jak sfinalizowana ustawa CLARITY Act wyglądałaby w praktyce. Choć droga do przystąpienia do prac pozostaje niepewna, zbieżność poparcia branżowego i presji regulacyjnej sugeruje, że prawodawcy mogą wkrótce stanąć w obliczu wznowionego impulsu do sformalizowania federalnych ram. To, jak ewentualny kompromis w sprawie oprocentowania stablecoinów zostałby pogodzony z istniejącymi celami bezpieczeństwa finansowego, może kształtować nie tylko los ustawy, ale szerszy kierunek polityki dla sektora w nadchodzących miesiącach.

W miarę jak proces się toczy, uczestnicy rynku powinni monitorować, czy Senat przekuje impet w konkretny harmonogram prac oraz czy negocjacje przyniosą ramy równoważące innowację z ochroną konsumentów. Tocząca się debata odzwierciedla kluczowy moment dla amerykańskiej polityki kryptowalutowej, z potencjałem wpływania na to, gdzie i w jaki sposób działalność związana z aktywami cyfrowymi będzie się rozwijać w kolejnej fazie rozwoju branży.

Patrząc w przyszłość, obserwatorzy powinni oczekiwać wyraźnego sygnału dotyczącego harmonogramu prac, a także przełomów w zakresie zarządzania stablecoinami, które mogłyby otworzyć drogę do szerszego konsensusu regulacyjnego. Najbliższe tygodnie ujawnią, czy ustawa CLARITY Act zdoła pokonać pozostałe przeszkody polityczne i techniczne, czy też fragmentacja w rozmowach politycznych utrzyma się, opóźniając federalne rozstrzygnięcie, które wielu w branży uważa za dawno należne.

Cointelegraph pozostaje zaangażowany w niezależne raportowanie na temat ewoluującej polityki i jej implikacji dla rynków, użytkowników i twórców w całym ekosystemie kryptowalutowym.

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany jako Crypto Groups Press Congress on Critical Market-Structure Bill na Crypto Breaking News – zaufanym źródłem informacji o kryptowalutach, Bitcoinie i aktualizacjach blockchain.