Сенат проголосовал 46 против 51 22 апреля, отклонив резолюцию о военных полномочиях, которая обязала бы президента вывести вооружённые силы США из боевых действий против Ирана без санкции Конгресса, — это пятое подряд поражение демократов в попытке продвинуть данную меру с момента начала конфликта 28 февраля.
Сенат отклонил резолюцию о военных полномочиях 46 против 51 22 апреля, в пятый раз подряд заблокировав инициативу демократов, требующую от президента получить санкцию Конгресса перед продолжением военных операций против Ирана. Голосование состоялось на следующий день после того, как Трамп продлил перемирие на неопределённый срок, однако ни один сенатор не изменил своей позиции по сравнению с четырьмя предыдущими голосованиями.
Сенатор Тамми Болдуин из Висконсина, выдвинувшая резолюцию, заявила в зале Сената, что Трамп в ходе предвыборных кампаний обещал не начинать новых зарубежных войн, а конфликт с Ираном имеет «много общего с войной в Ираке», которая продолжалась с 2003 по 2011 год. «В обеих войнах у нас не было никаких планов на будущее и чётко обозначенных целей. В обеих войнах у нас не было никакой стратегии выхода. И в обеих войнах военнослужащие гибли за рубежом ради дела, которое американцы не поддерживали», — сказала Болдуин. Опрос Reuters и Ipsos среди 4 557 совершеннолетних американцев, приведённый на брифингах в Конгрессе, показал, что 56% американцев сейчас выступают против войны, в том числе 40% республиканцев. Резолюция о военных полномочиях 1973 года обязывает вывести силы США из боевых действий в течение 60 дней, если Конгресс официально не санкционирует продолжение военного вмешательства, — этот срок, по данным Stars and Stripes, истекает 28 апреля, что потенциально грозит конституционным противостоянием по вопросу исполнительных полномочий в сфере войны, если демократы доведут дело до конца.
Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер заявил на заседании, что «каждый день мы слышим новые обещания от администрации Трампа о том, что победа достигнута, что мир близок, что издержки начинают снижаться, — и каждый день мы видим обратное». Сенаторы Чак Грассли из Айовы, Дэвид Маккормик из Пенсильвании и Марк Уорнер из Вирджинии отсутствовали на голосовании. Теоретически три отсутствующих республиканца могли бы изменить исход, однако никто из них не давал понять до начала заседания, что колеблется. Сенатор Эдвард Марки из Массачусетса, проголосовавший «за», заявил после голосования, что в войне погибли тринадцать американских военнослужащих и более пяти тысяч мирных жителей по всему Ближнему Востоку, а Конгресс так и не санкционировал её. Демократы поклялись добиться проведения голосования снова на следующей неделе — и каждую последующую неделю, пока боевые действия продолжаются.
Пятое отклонение Сенатом резолюции о военных полномочиях подтверждает, что Трамп сохраняет полную исполнительную власть для продолжения военных и военно-морских операций против Ирана без каких-либо законодательных ограничений — это означает, что ситуация в Ормузском проливе и её макроэкономические последствия полностью остаются в руках президента. Как отслеживает crypto.news, цены на криптоактивы реагируют напрямую на каждый дипломатический сигнал из Ирана: Bitcoin упал на 2% до 77 593$ 23 апреля на фоне зашедших в тупик мирных переговоров и роста цен на нефть, оказавших давление на склонность к риску. Неизменная позиция Сената означает, что любое урегулирование конфликта целиком зависит от исполнительной дипломатии, а не от давления Конгресса, оставляя рынки под воздействием той же волатильности, движимой новостными заголовками, которая определяла ценообразование Bitcoin и энергоносителей с начала войны. Как задокументировало crypto.news, предложение Ирана взимать с нефтяных танкеров сбор в размере $1 с барреля в Bitcoin в Ормузском проливе уже напрямую встроило конфликт в механику крипторынка, а продолжение поддержки Сенатом исполнительных военных полномочий гарантирует сохранение этой динамики.
Ожидается, что демократы вынесут резолюцию о военных полномочиях на повторное голосование в Сенате уже на следующей неделе, и его исход, по всей видимости, повторит результат 46-51, который сохранялся на протяжении всех пяти попыток.


