Ключевые моменты:
Банк Франции призвал Европейский Союз предоставить Европейскому управлению по ценным бумагам и рынкам (ESMA) прямой надзор за эмитентами криптоактивов. Губернатор Франсуа Вильруа де Гало выступил с этим призывом во время Форума финтех-технологий ACPR-AMF в Париже. Он заявил, что опора на национальных регуляторов создает пробелы, которые ослабляют защиту инвесторов и позволяют непоследовательное применение правил. По его словам, центральный надзор со стороны ESMA укрепит соблюдение требований и поможет построить доверие к криптовалютным рынкам Европы.
Вильруа де Гало добавил, что фрагментированный надзор рискует неравномерным правоприменением, поскольку криптовалютные компании быстро расширяются по всему региону. Он сказал, что ESMA, базирующееся в Париже, должно иметь прямые полномочия для обеспечения соответствия всех крупных криптовалютных компаний одинаковым стандартам. Его предложение соответствует текущим обсуждениям в Брюсселе по усилению финансового надзора во всем блоке. Губернатор подчеркнул, что единый подход под руководством ESMA закроет пробелы в правоприменении и предотвратит создание слабых мест из-за различий в национальном надзоре.
Недавние проблемы подтвердили его аргументы. ESMA выразило обеспокоенность по поводу процесса лицензирования на Мальте, заявив, что ее финансовый регулятор не справился с одобрением криптовалютной компании. Французский регулятор ценных бумаг, AMF, также предупредил о несоответствиях, связанных с внедрением MiCA. Вильруа де Гало сказал, что Европа должна защищать инвесторов и свою финансовую целостность, приняв единую модель надзора. Он описал этот подход как жизненно важный для справедливой конкуренции и стабильного роста в секторе цифровых активов.
Вильруа де Гало также сосредоточился на растущей угрозе, исходящей от стейблкоинов, обеспеченных долларом. Он сказал, что эти активы могут ослабить позицию евро на мировых рынках, если их не контролировать. Согласно MiCA, компании могут выпускать один и тот же стейблкоин как внутри, так и за пределами ЕС, сохраняя при этом частичные резервы. Он назвал это разрешение серьезной слабостью, которая может увеличить финансовый риск и привести к межрегиональному арбитражу в периоды стресса.
Он призвал ЕС укрепить структуру и ограничить множественный выпуск стейблкоинов для защиты финансовой стабильности Европы. Губернатор сказал, что более строгий надзор остановит влияние нерегулируемых иностранных стейблкоинов на европейскую денежную систему. Он подчеркнул, что евро должен оставаться основной валютой расчетов на европейских рынках. По его словам, централизованный надзор за криптовалютами со стороны ESMA уменьшит лазейки и сохранит независимость Европы в цифровых финансах.
Другие европейские чиновники высказали аналогичные опасения. Заместитель управляющего Банка Италии Кьяра Скотти заявила, что модели множественного выпуска создают юридические и операционные риски, особенно когда эмитенты находятся за пределами ЕС. Европейский совет по системным рискам также призвал ЕС запретить практику множественного выпуска как внутри, так и за пределами блока. Эти предупреждения отражают растущий консенсус в том, что более жесткий надзор необходим для финансовой стабильности. Вильруа де Гало сказал, что Европа должна действовать быстро, чтобы устранить эти риски, прежде чем они подорвут денежную силу региона.
Банк Франции активизировал усилия по разработке "оптового" цифрового евро для поддержки финансовой независимости Европы. Вильруа де Гало сказал, что проект позволит банкам напрямую рассчитываться по токенизированным активам в деньгах центрального банка. Он упомянул такие проекты, как Pontes и Appia, которые направлены на создание единой цифровой платформы для токенизированных активов, депозитов и ценных бумаг. Он добавил, что эта работа может устранить технические барьеры и укрепить трансграничную интеграцию на европейских рынках.
Тем не менее, Вильруа де Гало отметил, что цифровой валюты центрального банка недостаточно. Он призвал частные банки выпускать токенизированные депозиты или стейблкоины, деноминированные в евро, чтобы дополнить национальные усилия. Он заявил, что два сектора должны работать вместе, чтобы Европа могла оставаться конкурентоспособной в сфере цифровых финансов.


