Росія просуває криптовалютний законопроект, що посилює правила доступу до торгівлі

Росія наблизилася до формального регулювання криптовалют після того, як законодавці просунули ключовий законопроєкт щодо цифрової валюти у першому читанні. Пропозиція встановлює часові рамки для ліцензованої торгівлі та суворіших заходів контролю. У ній окреслено поетапне впровадження норм, що розпочнеться у 2026 році та триватиме до 2027 року.

Росія просуває ліцензовану криптовалютну структуру

Державна Дума схвалила проєкт закону № 1194918-8 у першому читанні цього тижня. Законодавство визначає основну структуру операцій із цифровою валютою на всій території Росії. Воно передбачає нагляд Банку Росії за торгівлею криптовалютами.

Пропозиція дозволяє резидентам купувати та продавати криптовалюту через уповноважених посередників починаючи з липня 2026 року. Водночас вона забороняє нелімітованим платформам працювати до липня 2027 року. Влада прагне перевести діяльність у регульовані канали та скоротити неформальні торгові мережі.

Законодавці також внесли супутні законопроєкти разом із основною структурою. Ще один проєкт, № 1194929-8, пройшов перше читання на тій самій сесії. Разом ці заходи окреслюють ширший план реформування внутрішнього крипторинку.

Ключові правила спрямовані на роздрібний доступ та ринкові обмеження

Законопроєкт встановлює суворі критерії допуску для цифрових активів, доступних роздрібним користувачам. Влада обмежує доступ до високоліквідних криптовалют, що відповідають визначеним порогам. Ці пороги включають ринкову капіталізацію, обсяг торгів та операційну історію.

Активи повинні підтримувати середню капіталізацію понад п'ять трильйонів рублів протягом двох років. Вони також повинні демонструвати щоденний обсяг торгів понад один трильйон рублів за цей період. Крім того, кожен актив повинен мати щонайменше п'ять років торгової історії.

Роздрібні учасники повинні пройти кваліфікаційний тест перед отриманням доступу до крипторинків. Крім того, законопроєкт обмежує річні покупки до 300 000 рублів через одного посередника. Ці правила спрямовані на контроль ризиків при збереженні наглядової участі.

Законодавство також дозволяє резидентам використовувати іноземні рахунки для придбання криптовалют. Однак користувачі зобов'язані звітувати про всі такі операції до податкових органів. Водночас закон продовжує забороняти криптовалютні платежі всередині Росії.

Плани щодо правозастосування стикаються з юридичними та галузевими побоюваннями

Законодавці внесли окремі проєкти для визначення санкцій за порушення нової системи. Проєкт № 1209607-8 пропонує кримінальну відповідальність за нелімітовані криптовалютні послуги. Він також зобов'язує всіх операторів реєструватися в центральному банку.

Однак Верховний суд Росії розглянув пропозицію і відмовив у підтримці в її нинішньому вигляді. Суд зазначив, що норми правозастосування залежать від основної структури. Він указав, що санкції не можуть функціонувати без остаточно сформованої регуляторної бази.

Ця відповідь свідчить про затримки у впровадженні суворих механізмів правозастосування. Влада повинна спочатку завершити роботу над основним законодавством щодо цифрової валюти. Лише після цього підтримувальні заходи зможуть повноцінно діяти в системі.

Тим часом учасники галузі продовжують оцінювати запропоновану структуру. Деякі місцеві зацікавлені сторони застерігають, що суворий контроль може перевести діяльність за межі регульованих платформ. Вони стверджують, що надмірні обмеження можуть штовхнути торгівлю в неформальні канали замість офіційних ринків.

Росія дотримується обережної позиції щодо криптовалют з моменту прийняття закону про цифрові активи 2021 року. Та структура дозволяла володіння, але забороняла платежі з використанням цифрових валют. Новий законодавчий пакет базується на цьому підході, одночасно посилюючи нагляд та доступ до ринку.

Отже, поточний законопроєкт щодо криптовалют являє собою значний крок до централізованого контролю над крипторинком. Він відображає напрям політики, зосередженої на нагляді, правилах відповідності та обмеженій участі. Подальші читання та поправки визначать остаточну форму структури крипторинку Росії.

Ця стаття була спочатку опублікована як «Росія просуває законопроєкт щодо криптовалют, посилюючи правила доступу до торгівлі» на Crypto Breaking News — вашому надійному джерелі новин про криптовалюти, Bitcoin та оновлення блокчейну.