Сенат США схвалив заборону CBDC до 2030 року переважною двопартійною більшістю, забезпечивши велику перемогу для криптовалютної індустрії

Сенат Сполучених Штатів зробив рішучий крок у тривалій дискусії щодо цифрових валют центральних банків, схваливши законодавство, яке забороняє Федеральній резервній системі випускати роздрібний цифровий долар до 31 грудня 2030 року.

Цей захід було включено до ширшого Закону 21 століття «Шлях до житла», який пройшов через Сенат 22 червня 2026 року переважною двопартійною більшістю голосів: 85 проти 5.

Хоча законопроєкт насамперед зосереджений на ініціативах щодо пропозиції житла та його доступності, одним із найбільш уважно відстежуваних положень є майбутнє потенційної цифрової валюти центрального банку США, широко відомої як CBDC.

Якщо законопроєкт зрештою буде схвалено Палатою представників і підписано президентом Дональдом Трампом, він фактично заблокує Федеральну резервну систему США (FRS) та регіональні Федеральні резервні банки США (FRB) від випуску, створення або сприяння роздрібному цифровому долару до кінця десятиліття.

Голосування є одним із найпотужніших дій Конгресу проти CBDC на сьогоднішній день і свідчить про зростаючий політичний спротив урядовим ініціативам цифрової валюти у Сполучених Штатах.

Для інвесторів у криптовалюту, прихильників Bitcoin та підтримувачів фінансової конфіденційності ця подія розглядається як значна регуляторна перемога.

Двопартійна підтримка підкреслює зростаючу опозицію до роздрібного CBDC

Одним із найбільш помітних аспектів законодавства є широка коаліція, що підтримує його.

Захід просувався завдяки несподіваному двопартійному партнерству між сенатором Тімом Скоттом і сенатором Елізабет Воррен — двома законодавцями, які часто опинялися по різні боки в ключових дискусіях щодо фінансової політики.

Їхня співпраця підкреслює дедалі ширші занепокоєння навколо цифрової валюти, що контролюється урядом.

Source: WatchGuru X

Деякі політики стверджують, що цифровий долар може посилити державний нагляд за особистою фінансовою діяльністю, тоді як інші висловлюють занепокоєння щодо конфіденційності, ризиків кібербезпеки та концентрації фінансової влади.

Рішуче голосування Сенату з результатом 85–5 свідчить про те, що скептицизм щодо цифрової валюти, випущеної Федеральною резервною системою США (FRS), виходить далеко за межі традиційних партійних поділів.

З огляду на таку переважну підтримку у верхній палаті, увага тепер переміщується до Палати представників, де законодавці мають розглянути цей захід найближчими тижнями.

Що насправді передбачає заборона CBDC

Законодавство містить формулювання, що конкретно забороняє Федеральній резервній системі США (FRS) та всім Федеральним резервним банкам США (FRB) прямо чи опосередковано випускати цифрову валюту центрального банку.

Важливо, що законодавці також включили формулювання, спрямоване проти будь-якого «суттєво подібного цифрового активу» — положення, розроблене для того, щоб запобігти регуляторам від запровадження альтернативних структур, які могли б функціонувати як CBDC під іншою назвою.

У разі ухвалення заборона залишатиметься в силі до 31 грудня 2030 року.

Це означає, що Федеральна резервна система США (FRS) не зможе запустити програму роздрібного цифрового долара або розробити цифрову валютну інфраструктуру для споживачів протягом цього періоду.

Законодавство також узгоджується з попередніми діями адміністрації Трампа.

Попередні виконавчі дії свідчили про опозицію до федеральних зусиль із просування роздрібного CBDC, а голосування Сенату додатково підкріплює цей напрям політики.

Прихильники стверджують, що захід забезпечує регуляторну ясність і запобігає майбутнім адміністраціям від швидкого впровадження цифрової валюти під державним контролем без додаткового схвалення Конгресу.

Чому інвестори у криптовалюту звертають увагу

Законодавство привернуло значну увагу ринків криптовалют через сприйнятий зв'язок між CBDC та децентралізованими цифровими активами.

Протягом багатьох років багато прихильників криптовалют розглядали цифрові валюти центральних банків як потенційного конкурента Bitcoin та інших децентралізованих фінансових мереж.

На відміну від криптовалют, CBDC випускаються та контролюються центральними банками.

Транзакції потенційно можуть відстежуватися, регулюватися або обмежуватися відповідно до державної політики.

Source: Eleanor X

Як наслідок, багато інвесторів у цифрові активи розглядають голосування Сенату як позитивний розвиток для ширшої екосистеми криптовалют.

Відклавши можливість роздрібного CBDC США щонайменше до 2031 року, законодавство зменшує невизначеність щодо майбутнього конкурентного середовища між цифровими валютами, випущеними урядом, і активами на основі блокчейну, розробленими приватним сектором.

Це рішення також може зміцнити впевненість інвесторів у децентралізованих фінансових системах, сигналізуючи про тривалу політичну підтримку альтернатив поза прямим державним контролем.

Дискусія про конфіденційність триває

Значна частина опозиції до роздрібного CBDC зосереджена на занепокоєннях щодо фінансової конфіденційності.

Критики стверджують, що цифровий долар, випущений урядом, міг би створити безпрецедентну видимість особистих витрат.

Деякі законодавці висловили занепокоєння тим, що CBDC з часом може дозволити владі відстежувати транзакції в режимі реального часу, накладати обмеження на певні типи покупок або заморожувати рахунки за певних обставин.

Хоча прихильники CBDC часто наголошують на ефективності, швидших платежах та фінансовій інклюзії, опоненти стверджують, що наслідки для конфіденційності залишаються невирішеними.

Законодавство Сенату відображає ці занепокоєння, позбавляючи Федеральну резервну систему США (FRS) повноважень просуватися вперед з ініціативою цифрового долара, орієнтованою на споживачів, на найближче майбутнє.

Прихильники заборони стверджують, що збереження фінансової конфіденційності є важливим у дедалі більш цифровій економіці.

Це питання набуло особливої важливості в міру того, як уряди по всьому світу продовжують досліджувати проєкти цифрових валют.

Що законодавство не забороняє

Незважаючи на широке обговорення навколо голосування, законодавство не забороняє всі форми діяльності з цифровою валютою.

Кілька важливих категорій залишаються незачепленими.

Оптові CBDC

Захід зосереджений конкретно на роздрібних цифрових валютах центральних банків, призначених для споживчого використання.

Він не перешкоджає дослідженням або впровадженню оптових CBDC, що використовуються для транзакцій між фінансовими установами та центральними банками.

Оптові системи загалом вважаються менш суперечливими, оскільки вони функціонують у межах існуючих банківських структур, а не безпосередньо залучають споживачів.

Стейблкоїни

Законодавство також не впливає на приватно випущені стейблкоїни, такі як USDT, USDC або інші цифрові платіжні активи на основі блокчейну.

Насправді деякі аналітики вважають, що відсутність цифрового долара, підкріпленого урядом, може прискорити інтерес до приватних рішень на основі стейблкоїнів.

Стейблкоїни продовжують відігравати дедалі важливішу роль у цифрових платежах, DeFi (Децентралізованих фінансах) та транскордонних транзакціях.

Майбутні дії Конгресу

Мабуть, найважливіше те, що заборона не є постійною.

Законодавство поширюється лише до 31 грудня 2030 року.

Майбутні адміністрації та майбутні склади Конгресу збережуть можливість повернутися до цього питання та потенційно авторизувати CBDC після закінчення терміну заборони.

Як наслідок, дискусія щодо цифрових доларів навряд чи зникне повністю.

Потенційний вплив на ринки Bitcoin та криптовалют

Голосування Сенату відбувається в момент, коли ринки криптовалют дедалі більше перебувають під впливом регуляторних змін.

Багато інвесторів розглядають законодавство як підтримку давнього наративу Bitcoin як незалежної монетарної альтернативи.

Bitcoin був спочатку створений у відповідь на занепокоєння щодо централізованого контролю над фінансовими системами.

Можливість цифрової валюти під державним контролем часто наводилася прихильниками Bitcoin як свідчення того, чому децентралізовані альтернативи залишаються важливими.

З огляду на перспективу затримки роздрібного CBDC США на кілька років, деякі аналітики вважають, що Bitcoin може отримати вигоду від покращення ринкових настроїв.

Законодавство також може заохотити додаткові інвестиції в блокчейн-інновації, застосунки DeFi (Децентралізованих фінансів) та інфраструктуру стейблкоїнів.

Однак учасники ринку залишаються обізнаними про те, що ширші регуляторні зміни продовжують формувати індустрію криптовалют.

Хоча заборона CBDC може сприйматися позитивно багатьма інвесторами, інші регуляторні пропозиції залишаються предметом обговорення у Вашингтоні.

Що буде далі?

Законопроєкт тепер переходить до Палати представників, де законодавці визначатимуть, чи схвалити версію Сенату, чи внести зміни.

Голова Комітету з фінансових послуг Палати представників Френч Хілл вже висловив підтримку просування законодавства, підвищуючи очікування того, що захід може отримати оперативний розгляд.

Тим не менше, кілька факторів залишаються вартими уваги.

Законодавці можуть запропонувати поправки, що впливають на формулювання, пов'язані з CBDC.

Додаткові переговори можуть відбутися до остаточного ухвалення.

Політичні пріоритети також можуть вплинути на законодавчий графік.

Якщо Палата представників схвалить законопроєкт без суттєвих змін і президент Трамп підпише його, заборона CBDC може стати федеральним законом вже в середині або наприкінці 2026 року.

Такий результат став би одним із найбільш значущих невдач для ініціативи роздрібного цифрового долара США на сьогоднішній день.

Висновок

Переважне голосування Сенату з результатом 85–5 за блокування роздрібного CBDC Федеральної резервної системи США (FRS) до 2030 року є поворотним моментом в еволюції політики США щодо цифрових активів.

Законодавство відображає зростаючі двопартійні занепокоєння щодо фінансової конфіденційності, державного нагляду та ролі цифрових валют центральних банків у сучасній економіці.

Для прихильників Bitcoin та інвесторів у криптовалюту голосування широко розглядається як велика перемога, що відтерміновує одне з найбільш уважно відстежуваних регуляторних питань індустрії.

Хоча майбутнє цифрового долара залишається невизначеним після 2030 року, Сенат надіслав чітке послання: наразі Вашингтон, схоже, набагато більше готовий підтримати децентралізовані інновації, ніж роздрібну цифрову валюту під державним контролем.

Наступний розділ дискусії розгорнеться в Палаті представників, де законодавці визначатимуть, чи стане це історичне обмеження CBDC федеральним законом.