Законодавці Сенату США готують рамковий документ щодо оподаткування криптовалют, який може бути оприлюднений до осені 2026 року, оскільки Конгрес продовжує роботу над правилами щодо цифрових активів у сфері оподаткування, стейблкоїнів та регулювання ринкової структури.
Сенатор Стів Дейнс заявив, що законодавці підготували рамковий документ і можуть оприлюднити план «скоріше раніше, ніж пізніше», відповідно до інтерв'ю Bloomberg Tax. Він зазначив, що сенатська версія «більше схожа, ніж відрізняється» від проєктних матеріалів, вже оприлюднених Комітетом Палати представників з питань шляхів і засобів.

Очікується, що роботу буде здійснено через Комітет Сенату з фінансів під головуванням сенатора Майка Крапо. У жовтні 2025 року комітет провів слухання під назвою «Вивчення оподаткування цифрових активів», яке допомогло окреслити кілька питань політики, що нині рухаються до законопроєкту.
Робота Сенату над оподаткуванням криптовалют є окремою від ширшого законодавства щодо ринкової структури цифрових активів, хоча обидва зусилля тривають у рамках одного законодавчого циклу. Податкова політика перебуває у віданні комітетів з питань оподаткування, тоді як законопроєкти з нагляду за ринком більшою мірою стосуються таких регуляторів, як SEC та CFTC.
Дейнс зазначив, що сподівається на проведення цього року засідання з розгляду законопроєкту про оподаткування криптовалют. Таке засідання дозволить членам комітету обговорити, внести поправки та проголосувати за текст документа до його розгляду повним складом Сенату.
Сенатор Синтія Люммис також, як очікується, відіграватиме роль у дискусії завдяки своїм попереднім пропозиціям щодо оподаткування цифрових активів та ширшій роботі з криптополітики. Люммис підтримувала чіткіші правила для розробників, інвесторів, майнерів та користувачів, стверджуючи, що правова невизначеність призвела до перенесення блокчейн-активності за межі Сполучених Штатів.
Робота Сенату слідує за прийнятим у 2025 році Законом GENIUS, який створив прецедент у сфері регулювання стейблкоїнів для федерального законодавства щодо криптовалют. Законодавці нині звертаються до податкових питань, що стосуються торгівлі, стейкінгу, майнінгу, використання стейблкоїнів та діяльності у сфері децентралізованих фінансів.
Палата представників вже просунула кілька ідей щодо оподаткування криптовалют через обговорення проєктів і законопроєктів. Двопартійний Закон PARITY, офіційно представлений як H.R. 8899 у березні 2026 року, зосереджений на оподаткуванні стейблкоїнів та оновлених визначеннях цифрових активів.
Проєкти Комітету Палати представників з питань шляхів і засобів також спрямовані на зближення податкового режиму для цифрових активів та традиційних цінних паперів. Це охоплює такі питання, як правила вош-трейдингу, інформаційна звітність, порядок оподаткування приросту капіталу та класифікація певних операцій з цифровими активами.
Робота Палати представників розвивається паралельно з Законом про прозорість ринку цифрових активів, H.R. 3633, який зосереджений на ринковій структурі, а не на оподаткуванні. Банківський комітет Сенату просунув це законодавство шляхом голосування 15–9 14 травня, що свідчить про збережену двопартійну увагу до регулювання криптовалют.
Податкове законодавство може мати велике значення для компаній та інвесторів, оскільки багато видів діяльності з цифровими активами не вписуються чітко в існуючі податкові категорії. За відсутності спеціального законодавства платники податків часто покладаються на роз'яснення IRS, судові спори та тлумачення фахівців для визначення звітних зобов'язань.
Одним із найбільш уважно відстежуваних питань є порядок оподаткування винагород за стейкінг. Якщо винагороди оподатковуються в момент отримання, учасники механізму підтвердження частки можуть бути зобов'язані сплатити податок до продажу токенів; якщо ж оподаткування відбувається в момент відчуження, податок виникатиме, коли винагороди пізніше продаються або обмінюються.
Ця відмінність стосується таких мереж, як Ethereum, Solana та Cosmos, де користувачі, валідатори та установи отримують винагороди за забезпечення безпеки мереж. Вона також зачіпає інвестиційні фонди та компанії, які утримують або стейкають цифрові активи в рамках казначейських або дохідних стратегій.
Децентралізовані фінанси також можуть бути врегульовані через чіткіші правила щодо кредитування, пулів ліквідності, обміну токенів та некастодіальної діяльності. Очікується, що законодавці розглянуть питання про те, як мають застосовуватися звітні обов'язки у випадках, коли жоден централізований брокер не контролює кошти клієнтів.
Терміни до осені 2026 року залежать від календаря Комітету Сенату з фінансів. Якщо законодавці заплануватимуть слухання або засідання з розгляду законопроєкту протягом літа, законопроєкт про оподаткування криптовалют може наблизитися до офіційного оприлюднення; якщо ж розклад залишиться незаповненим, процес може перенестися на 2027 рік.
Сенатський рамковий документ може стати одним із найважливіших зусиль у сфері оподаткування цифрових активів за останні роки, оскільки він може привести податкові правила у відповідність із законодавством щодо ринкової структури та стейблкоїнів, яке вже рухається через Конгрес.
The post US Senate Crypto Tax Bill Could Be Released by Fall 2026; Report appeared first on CoinCentral.

