Голова Pagcor Тенгко: сімейна фірма отримує мільярди за контрактами DPWH

Джоджо Кадіз-молодший не єдиний друг-підрядник, якого Фердинанд Маркос-молодший привів до влади. Голова регулятора азартних ігор Філіппін, який має тісні зв'язки з Першою парою, також має минулі та теперішні зв'язки з будівельною фірмою, чиї статки зросли за нинішньої адміністрації.

Дослідження Rappler виявило, що Алехандро "Ал" Тенгко, який колись володів Nationstar Development Corporation, отримав 14 державних контрактів на вражаючу суму 7,1 мільярда песо з 2022 року, що збігається з часом, коли він став головою та головним виконавчим директором Філіппінської корпорації розваг та азартних ігор (Pagcor).

Наразі будівельною фірмою володіють його троє дітей.

Ці зв'язки сприяють поточному національному дискурсу щодо конфлікту інтересів серед державних посадовців.

"Це потрапляє у знайому сіру зону, яку наші етичні правила та правила проти хабарництва були створені для ретельного вивчення. У нас є закони, які розглядають не лише прямі справи посадовця, але й непрямі інтереси, включаючи ті, що належать через найближчу родину. І перебування на чолі GOCC не створює винятку — якщо вже на те пішло, це додає більших очікувань щодо розкриття інформації та обачності", — сказала Rappler Ейрен Джон Агіла, адвокатка політичних та виборчих реформ, яка є співорганізаторкою коаліції Right to Know Right Now! (R2KRN).

Сплеск державних контрактів

Дані Департаменту громадських робіт та автомобільних доріг (DPWH) показують, що протягом дев'ятирічного періоду з 2016 по 2025 рік Nationstar Development Corporation отримала контракти на суму 8,6 мільярда песо.

Сюди входять 17 контрактів вартістю 2,2 мільярда песо під час адміністрації Дутерте. Однак вартість її забезпечених проєктів DPWH більш ніж потроїлася протягом перших трьох років адміністрації Маркоса.

Зокрема, її найбільшим контрактом є проєкт об'їзної дороги в місті Давао. П'ять контрактів, пов'язаних з проєктом — загальною вартістю 40 мільярдів песо — доступні на веб-сайті DPWH, і Nationstar виграла один із цих контрактів — вартістю 4,6 мільярда песо — як частина спільного підприємства з AIMM Builder and Construction Supply та China Road and Bridge Corporation у червні 2023 року.

У прес-релізі з веб-сайту DPWH зазначено, що проєкт має на меті охопити 45,5 кілометрів доріг, щоб "зменшити затори на дорогах та покращити зв'язок для жителів та пасажирів у цьому районі". П'ять контрактів мають термін дії до 2026 або 2027 року, незадовго до закінчення шестирічного терміну Маркоса.

Nationstar також забезпечила два контракти на будівництво будівлі юридичного факультету в Державному університеті Західного Вісаяса, вартістю 779 мільйонів песо. Перша леді Ліза Аранета Маркос викладає кримінальне право в університеті з 2022 року.

Третій найдорожчий контракт фірми, вартістю 278 мільйонів песо, — це реконструкція будівлі в Малаканьянгу, резиденції президента Філіппін.

Nationstar виграла контракт у червні 2024 року, обійшовши трьох інших учасників торгів. Він позначений як "триває" і "100% завершено" одночасно на порталі прозорості DPWH.

Інші помітні проєкти включають контракт на чверть мільярда песо на будівництво багатоцільового навчального та інструктивного закладу в Батаку, Ілокос-Норте, рідній провінції Президента. Він виграв проти чотирьох інших учасників торгів за проєкт, який зараз позначений як 100% завершений на порталі прозорості DPWH.

Nationstar має ліцензію потрійного А від Філіппінської ради з акредитації підрядників, що дозволяє їй виконувати великі та складні проєкти з вартістю контрактів понад 450 мільйонів песо. Цей рейтинг ліцензії означає, що компанія відповідає мінімальній чистій вартості 180 мільйонів песо і завершила один проєкт вартістю понад 225 мільйонів песо.

Зв'язки Тенгко з Nationstar

Тенгко, випускник Атенео від початкової школи до коледжу зі ступенем з управління бізнесом, мав тридцять років досвіду в приватному секторі, половина з яких була проведена в будівельній галузі. Він також був віце-мером Малолоса, Булакан з 1988 по 1992 рік, згідно з його резюме на веб-сайті Pagcor.

З 2007 по 2014 рік Тенгко був генеральним директором JBROS Construction, яка фігурувала в скандалі з будівництвом паркінгу мерії Макаті в 2015 році. Тенгко, який очолював JBROS на той час, заперечував участь у торгах за проєкт у 2007 році.

Згодом він став генеральним директором Nationstar з 2015 року, доки не був призначений головою та генеральним директором Pagcor у серпні 2022 року.

Загальний інформаційний лист, поданий Nationstar до Комісії з цінних паперів та бірж у червні 2022 року, вказував Тенгко як президента фірми, а його сина Алессандро як корпоративного секретаря.

Старший Тенгко на той час володів 93,99% фірми, із загальною вартістю акцій 244 мільйони песо. Акції сина становили лише 0,01%, що дорівнює 26 000 песо.

Наступний GIS, поданий Nationstar у березні 2023 року, вказував, що Тенгко продав свої акції. Алессандро тепер виступає як генеральний директор, а двоє інших його дітей, Аманда Каміль Т. Бенсон та Хуан Ксав'єр Тенгко, були включені як члени правління.

Кожна дитина володіє 31,33% компанії, а решта акцій належить трьом іншим акціонерам.

Зв'язки Тенгко з Маркосами

Тенгко та Перша пара є близькими друзями. Вони рухалися в одних і тих самих соціальних колах, відвідуючи ексклюзивні зібрання, які часто відвідували політична та бізнес-еліта країни.

Стаття Philippine Star 2009 року зазначала, що Тенгко був серед гостей на сюрпризній вечірці з нагоди дня народження тодішнього конгресмена Маркоса у Форті.

В інтерв'ю People Asia у 2024 році Тенгко згадав, що Маркос підтвердив його призначення головою Pagcor під час сюрпризної вечірки для Першої леді.

Ліза Маркос також була серед гостей на весіллі сина Тенгко Алессандро в Таїланді в січні цього року.

У червні Ліза також опублікувала фото вихідного обіду з родиною Тенгко.

Тенгко та Ліза Маркос були в Атенео приблизно в один і той самий час, Ліза закінчила навчання в 1981 році, а Тенгко — в 1982 році.

Співорганізатор R2KRN Агіла сказала, що зв'язки Тенгко з підрядною фірмою, якою володіють його діти, висвітлюють питання, чи мав він руку — формально чи неформально — у рішеннях, пов'язаних з успіхами Nationstar у громадських роботах.

"Я була б обережною, щоб не робити поспішних висновків. Те, що ми можемо справедливо сказати, це те, що схема викликає законні питання згідно з нашими правилами щодо конфлікту інтересів. Це не звинувачення; це справді заклик до ясності — той вид прозорості, який захищає як громадськість, так і залученого посадовця", — додала вона.

Колишній заступник міністра фінансів та експерт з бюджету Сієло Магно, однак, більш пряма, кажучи Rappler: "Він не звільнений від відповідальності, оскільки голова GOCC є державним посадовцем. Розділ 3(b) Закону Республіки 3019 забороняє державним посадовцям мати фінансовий або грошовий інтерес у будь-якому бізнесі, який має справу з урядом".

Rappler звернувся до голови Тенгко через його офіс Pagcor та до Nationstar через їхні електронні адреси, зареєстровані в SEC, у вівторок, 9 грудня, і повторно звернувся в середу, 10 грудня, але вони ще не відповіли. Ця історія буде оновлена, коли вони це зроблять.

Лише минулого тижня Rappler повідомив про підрядні зв'язки тодішнього заступника міністра юстиції Кадіза-молодшого, давнього довіреного помічника Бонгбонга Маркоса, якого конгресмен у відставці Залді Ко також звинуватив у тому, що він є посередником Президента. Кадіз подав у відставку після публікації розслідувального звіту Rappler. – Rappler.com