南韓延遲穩定幣監管，關鍵委員會跳過數位資產法案

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南韓關鍵委員會跳過數位資產法案，穩定幣監管遭延遲

南韓推動穩定幣監管並完成第二階段加密貨幣立法的進程遭遇程序性延誤。根據Edaily的報導，國民議會國家政策委員會已將數位資產基本法草案從上半年最後一次小組委員會會議議程中移除。

資本市場法向前推進，加密貨幣法案遭擱置

小組委員會今日召開會議，討論包括《資本市場法》在內的金融相關立法。然而，數位資產基本法草案——構成南韓加密貨幣監管框架第二階段、並包含穩定幣相關條款——被排除在討論之外。此次會議是該委員會在議會休會前的最後一次小組委員會會議。

這意味著數位資產立法的正式審議，要等到6月3日地方選舉結束、新一屆議會會期形成後才可能展開。此次延誤推遲了穩定幣專項規則的時程，這些規則原本預計在2023年頒布的第一階段加密貨幣投資者保護法之後跟進出台。

這對加密貨幣產業的影響

南韓是全球最活躍的加密貨幣市場之一，散戶參與率極高。明確的穩定幣監管被視為維護市場穩定、保護消費者以及推動國內合法數位資產業務發展的關鍵。

此次延誤令交易所、穩定幣發行機構及投資者陷入不確定性，這些人原本期待更明確的法律環境。這也使南韓落後於其他主要司法管轄區，例如已實施《加密資產市場法規》（MiCA）框架的歐盟，以及自2023年起已建立穩定幣規則的日本。

第二階段立法涵蓋的內容

數位資產基本法草案預計將涵蓋初步投資者保護法之外的幾個關鍵領域：

• 穩定幣監管：發行、儲備金要求及贖回標準
• 許可與監督：加密貨幣服務提供商的要求
• 市場行為規則：交易、上市及資訊披露標準
• 跨境交易：國際加密貨幣轉帳指引

若缺乏此立法，監管空白可能持續存在，進而影響機構採用及市場完整性。

政治日程驅動監管時程

此次延誤屬於程序性問題，而非實質性問題。南韓的立法日程深受選舉周期影響。6月3日的地方選舉將暫時轉移政治注意力，其後新一屆議會會期的組成將決定委員會分配及立法優先事項。

業界觀察人士指出，儘管延誤令人失望，但這並不代表政策方向有所改變。兩大主要政黨均表達了對全面數位資產監管的支持。問題不在於立法是否推進，而在於何時推進。

結論

數位資產基本法被排除在國家政策委員會議程之外，意味著南韓的穩定幣監管將面臨至少數個月的延誤。下一個推進機會將在6月3日地方選舉後、新一屆議會召開時到來。目前，南韓的加密貨幣產業仍處於監管觀望狀態，等待對市場發展和國際競爭力至關重要的穩定幣規則得到明確。

常見問題

Q1：穩定幣法案為何被從委員會議程中移除？
國家政策委員會召開了上半年的最後一次小組委員會會議，並未將數位資產基本法納入討論。這是一項程序性決定，並非政策性否決。

Q2：南韓的穩定幣監管何時會再次討論？
審議預計將在6月3日地方選舉後恢復，屆時新一屆議會會期將形成，委員會分配也將最終確定。

Q3：第二階段加密貨幣立法涵蓋哪些內容？
擬議法律包括穩定幣監管、加密貨幣服務提供商的許可要求、市場行為規則以及跨境交易指引。它在2023年頒布的第一階段投資者保護法基礎上進一步延伸。

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