美國參議院銀行委員會已推進期待已久的《清晰法案》,在立法者、加密貨幣公司和銀行集團經過數月談判後,這項加密貨幣市場結構法案距離參議院全體投票更近了一步。
該法案旨在為美國數位資產建立全面的監管框架,以15票對9票的兩黨多數票通過委員會審議,民主黨參議員魯本·加利戈(Ruben Gallego)和安吉拉·阿爾索布魯克斯(Angela Alsobrooks)與共和黨人共同支持該法案。
該立法將釐清加密貨幣是否屬於證券或商品法規範疇,並確定哪些聯邦機構監管行業的不同部分,這是加密貨幣公司的核心訴求,這些公司一直主張監管不確定性阻礙了增長和投資。
「這項立法不在傳統金融與新技術之間選邊站,」據路透社報導,參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特(Tim Scott)在聽證會上表示。
儘管獲得委員會批准,該法案在成為法律之前仍面臨重重阻礙。
加利戈參議員和阿爾索布魯克斯參議員表示談判仍在進行中,並暗示除非解決更多關切,否則他們可能不會在參議院全體會議上支持最終版本。
圍繞該法案的辯論主要集中在穩定幣監管,以及加密貨幣公司是否應被允許對美元支持的穩定幣提供獎勵。包括美國銀行家協會在內的銀行集團反對相關條款,認為這些條款可能鼓勵存款從傳統銀行流向加密貨幣平台。
該立法的最新版本將禁止對閒置穩定幣餘額提供類似利息的獎勵,但仍允許與交易相關的激勵措施,具體實施由以下機構共同制定規則:
數位民主黨人也對反洗錢保障措施以及與加密貨幣有關聯的政治人物潛在利益衝突表達了關切。針對政府官員參與加密貨幣項目的擬議修正案最終在審議會議中未能通過。
加密貨幣行業為遊說推動該立法投入了大量資金,將其視為邁向監管清晰的里程碑式一步,這可能促進數位資產在美國的機構採用。
眾議院此前已通過了自己版本的《清晰法案》,這意味著立法者最終需要協調兩院之間的分歧,該法案才能送達唐納德·特朗普(Donald Trump)總統的辦公桌。
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