CLARITY法案在具有里程碑意義的兩黨投票中通過參議院銀行委員會審議

TLDR：

• • CLARITY 法案在審議過程中達成最後一刻的兩黨協議後，以 15 比 9 的票數通過參議院銀行委員會。
  • Alsobrooks 和 Gallego 參議員在委員會中投了贊成票，但尚未承諾在參議院全院投票時支持該法案。
  • 禁止官員持有數位資產財務利益的道德條款，仍是民主黨在全院通過前的首要訴求。
  • Galaxy Research 認為，若 CLARITY 法案能在七月中旬前通過參議院，其在 2026 年正式成法的機率為 75%。

CLARITY 法案於週四以 15 比 9 的票數通過參議院銀行委員會。這一兩黨合作的結果，是在審議過程中經最後一刻談判後達成的。

兩位民主黨參議員——馬里蘭州的 Angela Alsobrooks 和亞利桑那州的 Ruben Gallego——跨越黨派立場，推動該法案前進。

然而，兩位參議員均表示，他們在全院的投票立場尚不確定。該法案現已進入參議院全院辯論程序，時程相當緊迫。

最後一刻的協議左右委員會投票結果

審議開始時，民主黨的支持態度尚不明朗。約 90 分鐘後，Gallego 參議員表示將投票贊成推進該法案，但他澄清這並不代表他在全院投票時的立場。不久後，委員會主席 Tim Scott 參議員宣布兩黨已達成妥協。

作為協議的一部分，Cynthia Lummis 參議員提出的五項修正案被納入審議。大多數修正案在五位民主黨人——Warner、Warnock、Alsobrooks、Gallego 和 Cortez Masto——的支持下獲得通過。然而，在委員會最終投票中，只有 Gallego 和 Alsobrooks 投了贊成票。

Galaxy Research 的 Alex Thorn 在 X 上發文指出，兩黨攜手推進提高了法案最終通過的可能性，並將該法案在 2026 年正式成法的機率定為 75%。

Alsobrooks 和 Gallego 均表示，在承諾於全院投票中投贊成票之前，法案仍需進一步修改。民主黨的核心關切在於道德條款。

該條款將禁止高級官員和民選成員持有數位資產的財務利益或為其背書。

CLARITY 法案的下一步

參議院銀行委員會的文本現須與一月份已推進的參議院農業委員會版本進行整合。

之後，多數黨領袖 John Thune 參議員必須安排全院辯論時間，預計整個辯論過程約需一週。

擬議時程顯示，銀行與農業委員會的整合工作可望於 6 月 1 日當週展開。參議院全院審議可能隨後於 6 月 15 日前後進行，參議院最終通過的時間則可能落在 6 月 22 日。

參眾兩院的整合程序可能於七月底完成，並以 8 月 3 日當週獲得總統簽署為目標。

除道德條款外，其他待解決的問題還包括第三篇中對 DeFi 的處理方式，以及第 604 條中的《區塊鏈監管確定性法》。這些領域仍是兩黨中專注於執法議題的議員所關切的焦點。

CLARITY 法案與去年的 GENIUS 法案相互配合，預計將為美國數位資產市場建立一套完整的監管框架。

立法者和業界人士在這類市場結構立法上已耕耘數年，目標是將加密創新保留在美國的監管框架之內。

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