華倫要求OCC提供有關Ripple和Coinbase銀行批准的記錄

參議員伊麗莎白·沃倫與加密貨幣行業銀行野心之間的正面交鋒剛剛公開。沃倫於2026年5月18日向OCC發出一封信，要求提供九個近期獲批的全國信託銀行特許狀的完整申請材料及保密附件。其中包括Ripple National Trust Bank、Coinbase National Trust Company、Paxos、Fidelity Digital Assets以及BitGo的相關材料。

她要求在6月1日前作出回應。數字商會已迅速反擊，敦促OCC對其所描述的毫無根據的法律挑戰保持立場。今日加密貨幣新聞將美國機構加密銀行的未來直接置於參議院監督之戰的焦點之下。

沃倫實際上挑戰的是什麼

沃倫的核心論點十分直接。自2025年12月以來，OCC已為九家主要從事穩定幣發行及數字資產托管的公司批准了全國信託銀行特許狀。她認為，這些特許狀允許加密貨幣公司以「加密銀行」身份運營，進而使用聯邦銀行基礎設施，同時繞過《國家銀行法》對傳統全國性銀行所適用的完整消費者保護、存款保險及金融穩定保障措施。

她的信件提出三項具體要求。第一，提供所有九個已批准特許狀的完整申請材料，包括保密附件。第二，詳細說明每家公司打算開展哪些業務，以及這些業務是否符合聯邦法律下合法受託職能的認定標準。第三，提供支持OCC解釋的法律分析，說明穩定幣發行等非受託活動在現行框架下是否被允許。

6月1日的截止日期表明事態緊迫。沃倫希望在GENIUS法案實施進一步加速機構整合之前獲得答覆。

行業的反擊

數字商會迅速行動。首席執行官Cody Carbone致函OCC主計長Jonathan Gould，敦促其為這些批准進行辯護，並主張這些批准符合現行法律及GENIUS法案所確立的國會方向——即2025年穩定幣框架，該框架為Coinbase等提供托管和支付穩定幣服務的信託公司創造了更清晰的路徑。

行業的立場同樣直接。這些公司是自願尋求聯邦監管的。信託特許狀不允許吸收存款或發放貸款，其範圍嚴格限定於受託和托管職能。將其定性為危險的銀行業務擴張，是對特許狀實際許可範圍的歪曲。

與此同時，Ripple也在監管層面積極行動。5月22日，Ripple向美國證券交易委員會加密貨幣工作組提交了一封跟進信函，要求將穩定幣視為正式抵押品，鑑於RLUSD與券商之間的鑄造-銷毀關係，其折扣率為0%；XRP在非證券分類方面應與BTC和ETH享有同等待遇；並要求將鏈上登記系統指定為唯一具有法律權威的所有權記錄。

這對投資者和開發者意味著什麼

對於關注Coinbase今日新聞的人士及機構投資者而言，OCC之爭決定著一個根本性問題：美國加密貨幣公司能否在國內建立受監管的銀行基礎設施，還是將面臨新的法律不確定性，從而將相關業務推向離岸。

對於正在構建穩定幣應用、托管工具及代幣化資產平臺的開發者而言，這一結果將在未來數年內塑造合規環境。獲得OCC特許的信託銀行提供受監管的交易對手關係，從而解鎖目前尚未獲得特許的加密貨幣公司無法實現的機構合作。

沃倫的挑戰並非象徵性的。若OCC在國會壓力下撤回或限制這些批准，GENIUS法案的實施將失去重要的機構基礎設施。若OCC堅守立場，Coinbase等美國加密貨幣公司將獲得自2020年以來一直努力爭取的銀行合法性。6月1日的回應截止日期是下一個關鍵節點，請密切關注。

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