預付通話時間借貸：FCCPC否認法院禁令期間有關Optasia壟斷的報導

聯邦競爭與消費者保護委員會（FCCPC）否認曾就拆解南非企業Optasia主導奈及利亞話費信貸借貸市場的計劃向總統府進行簡報，對本週末多家奈及利亞主要媒體所刊載的報導提出質疑。

在由委員會企業事務總監Ondaje Ijagwu簽署的聲明中，FCCPC表示，其「完全不知曉，亦未參與報導中歸咎於本委員會的相關說法」。

此聲明直接反駁了《Daily Post》、《Vanguard》、《Premium Times》等媒體的報導。這些媒體將FCCPC列為向總統博拉·蒂努布進行高層簡報的消息來源，並指該簡報促使總統下令開放話費借貸市場，讓奈及利亞金融科技公司得以進入。

《數位、電子、線上或非傳統消費者借貸法規》2025年（DEON）

相關報導將該簡報描述為一場監管爭議的轉捩點。這場爭議自2025年中期開始醞釀，起因是FCCPC推出了《數位、電子、線上或非傳統消費者借貸法規》，即DEON法規。

該法規將信貸借貸監管範圍擴大至電信業者及其技術合作夥伴，實際上要求Optasia及其合作電信商重新註冊並取得新的許可，方可繼續從事話費預付業務。

延伸閱讀：法院命令確保數百萬奈及利亞用戶能夠取用基本話費與數據服務

Optasia前身為Channel VAS，作為信貸引擎在奈及利亞主要行動電信業者背後運作，為話費和數據貸款提供支援。它並非電信公司，而是為MTN、Airtel和Glo提供AI驅動借貸基礎設施，至今已運作約12年。

FCCPC主張，這種合作安排助長了大規模資本外流，因為該公司在奈及利亞幾乎沒有實質業務據點，幾乎不僱用奈及利亞本地員工，也未與本地徵信機構或金融機構共享消費者信貸資料。

這場爭議於2026年4月激化，電信業者在FCCPC依據DEON法規採取執法行動後暫停了話費借貸服務，導致數百萬用戶無法取用所依賴的緊急信貸。

Optasia迅速採取行動。透過其奈及利亞子公司Nairtime Nigeria Ltd，該公司在奈及利亞無線應用服務提供商協會（WASPAN）提起的案件編號FHC/L/CS/760/2026案中，從拉各斯聯邦高等法院取得臨時禁令，限制FCCPC執行DEON法規。

該禁令目前仍然有效。FCCPC的聲明對此明確說明。

作為一個守法的公共機構，FCCPC仍受法院命令約束，須暫停執行該法規，直至法院就實質案件作出裁決，案件已定於2026年7月20日進行進一步聆訊，聲明如此寫道。

委員會補充表示，其在數位及非傳統借貸方面的立場「僅限於DEON法規下的監管職責」，並「承諾在全面遵守法院命令的同時，就該事項繼續追求一切合法程序」。

FCCPC執行副主席Tunji Bello

這項否認引發了週末報導所未能解答的疑問。若FCCPC並未向總統府進行簡報，究竟是誰進行了簡報？多家媒體明確將該委員會列為說服蒂努布支持市場自由化的簡報來源。

Premium Times報導：

"此決定源於FCCPC的詳細簡報，據報該委員會警告總統府，Optasia長期主導市場助長了大規模資本外流，每年將數兆奈拉的利潤轉移出奈及利亞，而在本地創造的經濟價值極為有限。"

"熟悉此事的消息人士表示，總統府被委員會的立場所說服，認為向市場開放競爭將強化奈及利亞的數位經濟、創造就業、推動本地創新，並與政府的「奈及利亞優先」經濟議程相符。

報導還點名九家奈及利亞金融科技公司已獲提交申請，準備進入話費借貸市場。FCCPC的聲明未提及此名單，亦無任何機構公開聲稱負責整理或提交該名單。

無可爭議的是監管爭議本身。DEON法規、WASPAN訴訟及法院禁令均為已確認的事實。

此次爭議的下一個重要時刻是7月20日，屆時聯邦高等法院將恢復就實質案件進行聆訊。在此之前，執法行動仍暫停，Optasia在市場上的地位，無論其法律與政治層面存在何種隱患，在業務運作上仍維持完整。