推動《CLARITY法案》通過的努力正進入關鍵時刻,懷俄明州參議員辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis)對風險毫不避諱。她在X上發文,力促立法者向前推進。她警告稱,猶豫不決可能將制定數位資產規則的主導權拱手讓給外國司法管轄區。盧米斯寫道:
她的言論發出之際,立法者、業界人士及政府官員仍在持續商討美國加密貨幣監管的未來走向。
加密貨幣《CLARITY法案》已成為國會山莊最受矚目的法案之一。繼2026年5月通過參議院銀行委員會審查、此前於2025年7月獲眾議院廣泛支持通過後,該法案目前正推進至參議院全體投票。
若獲通過,《CLARITY法案》將在監管機構之間劃定清晰界線:商品期貨交易委員會(CFTC)將負責監管去中心化數位商品,而美國證券交易委員會(SEC)則保留對符合證券定義資產的管轄權。對於多年來在不確定性中摸索經營的企業和開發者而言,這份清晰性早已期待已久。
辛西婭·盧米斯並非孤軍奮戰。參議院銀行委員會主席提姆·斯科特(Tim Scott)本週也公開表態,為這項加密貨幣法案背書。斯科特表示:
他的話強化了該法案所建立的兩黨基礎,也呼應了加密貨幣業界高管多年來的主張——監管迷霧正悄然將創新與投資推向其他國家。
來自私營部門的壓力也持續升溫。「與加密貨幣同在」(Stand With Crypto)及逾200家企業和組織近日聯署致函,敦促參議院領導層將《CLARITY法案》提交全院審議。聯署方包括Coinbase、Ripple、Circle、Kraken、Uniswap及區塊鏈協會(Blockchain Association)。對業界大多數人而言,爭論焦點已不再是是否需要監管,而是國會能以多快的速度付諸實行。
儘管勢頭良好,《CLARITY法案》的進展並非一帆風順。據報導,白宮官員預計將與執法團體會面,就法案中的特定條款表達關切,尤其是開發者保護條款——部分官員擔憂這些條款可能阻礙非法金融調查。與倫理相關的條款目前也仍在磋商之中。
數位民主黨人已表示,這些問題須先獲得解決,他們才會支持將法案提交參議院全院審議。這一態勢可能在八月休會前成為關鍵因素。
對開發者而言,《CLARITY法案》是迄今為止在美國建立區塊鏈專案法律基礎最明確的機會。對投資者而言,它或許能終結籠罩市場多年的監管不確定性,並為更廣泛的機構參與敞開大門。未來數週,很可能將決定這項具有里程碑意義的加密貨幣法案能否衝過終點線,還是再度被推入下一個立法週期。
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