肯亞《2026年財政法案》提出了一系列稅收變更,可能提高本地組裝智慧型手機的成本,同時降低進口手機的價格,威脅到M-KOPA和Sun King所建立的本地工廠的可行性。
該法案取消了本地組裝手機所享有的零稅率增值稅地位,對國內製造設備徵收25%的消費稅,並豁免進口成品手機的進口申報費和鐵路發展稅。TechCabal看到的肯亞製造商協會(KAM)立場文件指出,這些措施將抹去吸引投資進入本地組裝業的競爭優勢。

這些提案引發了外界擔憂,認為肯亞可能破壞一個其刻意透過《2022年財政法》培育的產業——該法案引入了本地組裝手機的零稅率增值稅,旨在吸引製造商並降低智慧型手機價格。
「支撐該產業創建、成長和永續發展的基礎稅收結構將遭到侵蝕,」立場文件表示,並警告這些提案可能導致工廠關閉、工作機會流失,並破壞肯亞的數位經濟雄心。
M-KOPA是規模最大的本地組裝商之一,其組裝廠估計僱用了500名工人,每月產能達30萬部智慧型手機。自2023年啟動本地生產以來,該公司已製造超過350萬台設備,透過其隨用隨付融資模式向肯亞及區域市場供貨。
Sun King也投資了本地製造業;該公司於2025年10月在奈洛比開設了一座組裝廠,從太陽能產品擴展至智慧型手機生產,押注肯亞成為區域電子製造中心的雄心。
根據立場文件,擬議中的增值稅變更將使本地組裝商無法取回在零組件、備用零件、電力及其他生產投入上所繳納的稅款。這些成本可能轉嫁給消費者,推高設備價格。
增值稅的變更也將要求企業沖回此前就現有庫存已申報的進項增值稅,可能對營運資金造成壓力。本地製造手機消費稅增加了25%,設備價格可能因此提高2,500肯亞先令(約20美元)。
根據業界向國會提交的意見,豁免進口成品手機的進口申報費和鐵路發展稅,但未對進口零組件給予同等優惠,將使本地製造商面臨比外國競爭對手更高的生產成本。
自2023年以來,本地組裝業創造了數百個製造業職位,擴大了平價智慧型手機的普及程度,並將肯亞定位為服務東非的新興電子產品生產中心。M-KOPA等企業已開始將本地組裝的設備出口至鄰近市場。

