參議院銀行委員會在加密產業反彈後推遲 CLARITY 法案審查

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參議院銀行委員會在加密產業反彈後推遲CLARITY法案審查

根據Crypto in America的報導,參議院銀行委員會推遲了原定的數位資產市場CLARITY法案審查,在產業反對聲浪日益高漲和政治爭議未解的情況下,為原本預期將成為美國加密政策關鍵一週的進程畫下虎頭蛇尾的句點。

這項決定是在本週緊張局勢升級之後做出的,加密公司和貿易團體對這份278頁市場結構法案的後期修正案表達了不滿。

批評者認為,這些變更使立法進一步向銀行和傳統金融業傾斜,特別是收緊了穩定幣獎勵和代幣化相關的限制。

更增添不確定性的是,委員會中的民主黨人繼續施壓要求更強的道德條款,禁止包括總統在內的高級政府官員從加密事業中獲取個人利益。這些條款在與白宮的談判中屢屢陷入僵局,導致了目前的僵局。

CLARITY法案推遲的直接導火線發生在1月14日下午4:00左右,當時Coinbase執行長Brian Armstrong宣布該交易所撤回對該法案的支持。Coinbase一直是全面市場結構框架最具影響力的產業支持者之一,在國會山莊投入大量遊說資源。

「我們感謝參議院成員為達成兩黨共識所付出的辛勤努力,但這個版本實質上會比目前的現狀更糟,」Armstrong在X上的貼文中寫道。「我們寧可不要法案,也不要一個糟糕的法案。」

在後續貼文中,Armstrong表示他仍然樂觀認為立法者能夠達成可接受的妥協,並承諾Coinbase將繼續就CLARITY法案與政策制定者互動。

撤回支持是一個重大挫折。失去加密領域最具代表性的政策聲音之一的支持,可能向尚未決定立場的參議員發出信號,表明該法案缺乏足夠的產業共識,提高了委員會延遲或完全放棄審查的可能性。

雖然審查最終被推遲,但Coinbase的決定並未引發產業全面撤退。包括a16z、Circle、Paradigm、Kraken、Ripple、Coin Center和Digital Chamber在內的幾家主要公司和倡議團體公開重申了他們對推進審查的支持。

「當流程變得困難時,走開是容易的,」Kraken聯席執行長Arjun Sethi在X上的貼文中說。「困難的是,真正重要的是繼續參與,克服分歧,在一個需要共識的體系中建立共識。」

在宣布推遲的簡短聲明中,參議院銀行委員會主席Tim Scott(共和黨-南卡羅來納州)表示「每個人都仍在談判桌上真誠地工作」,但他沒有提供新的審查日期,也沒有具體說明需要解決哪些問題才能重新安排。

參議院下週因馬丁路德金紀念日休會,預計下下週復會。

參議院農業委員會對該法案的部分內容享有共同管轄權——特別是現貨市場監督和商品期貨交易委員會的角色——預計在推遲了早先的會議後,將於本月稍後對CLARITY法案進行自己的審查。

目前尚不清楚銀行委員會的延遲是否會影響農業委員會的時間表。

什麼是CLARITY法案?

CLARITY法案以眾議院通過的H.R. 3633為基礎文本,旨在為數位資產市場建立全面的聯邦框架。

該立法尋求在證券交易委員會和商品期貨交易委員會之間劃分監督權,為支付型穩定幣設定標準,明確去中心化金融的規則,並保護不控制客戶資金的軟體開發者。

主要是共和黨的支持者認為,該法案將以明確的規則取代監管不確定性,加強反欺詐和非法金融權力,並將加密活動帶回國內。委員會的資料說明書將其描述為「國會為數位資產考慮過的最強大的非法金融框架」。

然而,批評者認為該法案削弱了投資者保護,並有可能創造新的漏洞。

前SEC首席會計師Lynn Turner本週早些時候警告說,CLARITY法案草案缺乏Sarbanes-Oxley等級的保障措施,例如強制性的經審計財務報表、內部控制認證和強有力的上市公司會計監督委員會監督——他說這些缺陷可能導致另一次FTX式的崩潰。

穩定幣獎勵已成為CLARITY法案中最具爭議的問題之一。銀行業團體認為,生息穩定幣可能會從傳統銀行吸走存款,而加密公司則反駁說,廣泛禁止獎勵會扼殺創新,並將用戶推向離岸平台。

本文「參議院銀行委員會在加密產業反彈後推遲CLARITY法案審查」首次發表於Bitcoin Magazine,作者為Micah Zimmerman。