美國銀行業有效地遊說阻止了加密貨幣行業的市場結構法案——數位資產市場明確法案,爭議焦點是穩定幣獎勵的適當角色。但立法者繼續協商妥協方案以推進該立法。

參與談判核心的立法者之一Angela Alsobrooks參議員週二在華盛頓美國銀行家協會峰會上向聽眾表示,談判雙方——試圖限制大部分穩定幣獎勵以防威脅傳統存款的銀行家,以及主張穩定幣獎勵是重要消費者激勵措施的加密貨幣行業——都會「有點不滿意」。這位馬里蘭州民主黨人一直與北卡羅來納州共和黨參議員Thom Tillis合作,試圖找出一種方式,讓長期延遲的參議院銀行委員會聽證會得以舉行。

「我和Tillis參議員一直在努力達成的妥協方案,我們相信將使我們能夠建立保障措施,幫助我們盡一切可能防止我們不希望看到的存款外流,同時讓創新得以發展,」Alsobrooks表示,她提到銀行堅持認為穩定幣持有的獎勵與銀行存款如此相似,以至於人們會將資金從銀行取出。

「我們絕對必須有這些保護措施來防止存款外流,但我們可能必須做出一些妥協,」這位參議員說。

到目前為止,妥協方案似乎聚焦於讓某些較窄範圍的穩定幣活動有資格獲得加密貨幣平台支付的客戶獎勵。

去年的穩定幣法律——美國穩定幣國家創新指導與建立法案(GENIUS法案)——「禁止支付型穩定幣發行商支付利息以吸引客戶,」美國銀行家協會主席Rob Nichols指出。他認為「除非加密貨幣交易所和其他關聯公司受到相同常識性限制的約束,否則結果明顯是試圖規避國會意圖。」

南達科他州共和黨參議員Mike Rounds——與Alsobrooks和Tillis一樣是參議院銀行委員會成員——週二告訴銀行家,他還「不確定」如何適當處理穩定幣獎勵。他表示,向客戶發放獎勵不能基於帳戶中持有的金額,但可能與帳戶的活躍程度有關。

「我們正試圖在討論中反映這一點,」他說。

週二準備分散到國會山各處與立法者和工作人員會面以表達觀點的銀行家,一直推動對獎勵設置非常狹窄的許可。但摩根大通公司執行長Jamie Dimon——這家美國最大金融機構的領導者——在最近的一次採訪中暗示,他的行業可以接受基於交易的獎勵——這是加密貨幣行業在白宮會議上提出的立場。

美國貨幣監理署最近提出了一項規則,採納GENIUS法案的大部分內容,儘管加密貨幣行業認為其對穩定幣獎勵的立場含糊不清。該機構曾表示不會允許穩定幣發行商規避收益禁令。但行業內部人士表示,他們有信心能夠建立不會違反貨幣監理署提案的獎勵計劃,數位資產倡導者表示該提案為設計為客戶激勵措施的獎勵計劃留出了相當大的空間。

儘管銀行家本週進一步強調了收益漏洞對其商業模式的危險,但如果Alsobrooks、Tillis和參議院銀行委員會其他成員對新的妥協措辭感到滿意,該立法仍可能推進。下一步將是審查聽證會,就像今年早些時候延遲的那次。如果法案通過審查,它將與已經通過參議院農業委員會的版本合併。

最終版本將提交整個參議院投票,這需要相當數量的民主黨人支持才能通過。

這可能仍然令人擔憂,因為除了穩定幣收益之外的其他爭論尚未解決。參議院民主黨人對去中心化金融(DeFi)領域給不良行為者帶來的漏洞表示擔憂,他們還主張應任命民主黨人填補CFTC和SEC的空缺職位。但他們最具爭議的要求可能是禁止高級政府官員從個人加密貨幣業務關係中獲利——最直接針對的是總統Donald Trump。

還有程序性阻力。參議院議事時間總是非常寶貴,其他事務仍可能造成阻礙,例如伊朗戰爭,以及Trump威脅除非國會在期中選舉前向他發送可以簽署成為法律的選民身份證明方案,否則他不會簽署任何已批准的法案。

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