CFTC幕僚報告為加密貨幣市場結構辯論增添壓力

TLDR

• 據報導，質疑 Polymarket 及其他公司的 CFTC 員工在提出疑慮後遭到邊緣化。
• CLARITY Act 可能賦予 CFTC 更廣泛的現貨加密市場及交易所監管權限。
• KuCoin 的營運商支付了 50 萬美元的 CFTC 罰款，原因是在未取得 FBOT 註冊的情況下允許美國用戶訪問。
• 立法者正在審查與選舉、政策決定及地緣政治事件相關的預測市場。

一份新報告對商品期貨交易委員會的內部決策提出了質疑，與此同時，國會正考慮賦予該機構在加密監管方面更大的角色。《紐約時報》報導，質疑預測市場公司的 CFTC 資深員工遭到停職、調查或被排除在重要討論之外。這份報告發布之際，正值立法者就 CLARITY Act 以及 CFTC 在數字資產市場未來角色展開辯論。

員工疑慮集中於預測市場

《紐約時報》報導，CFTC 官員對 Polymarket、Crypto.com 以及一項與 Gemini 相關的預測市場計劃提出了疑慮。這些疑慮聚焦於此類平台如何處理與選舉相關及基於事件的交易。

據報導，部分質疑這些事項的資深員工事後遭到邊緣化。相關措施包括停職、調查以及被排除在政策討論之外。

報告指出，機構領導層協助部分公司取得有利的監管結果，員工的疑慮也並非總是反映在最終決定中。

預測市場在華盛頓引發了更多關注。這些平台允許用戶交易與選舉、政策動向及全球事件掛鉤的合約。

對 Polymarket 的審查加劇監管辯論

Polymarket 已成為預測市場監管辯論中的核心名稱。隨著用戶就政治及地緣政治結果進行交易，該平台持續成長。

報告指出，CFTC 員工質疑這些市場是否圍繞內部知識產生風險。政府官員可能在公開公告發布前獲取非公開信息。

這一疑慮也已引起國會的關注。立法者正在審查是否應對公職人員參與預測市場設置限制。

辯論現已涵蓋市場公平性與監管能力兩個層面，同時也引發了外界對監管機構如何監控快速發展的加密相關平台的質疑。

CLARITY Act 或擴大 CFTC 職能

報告發布之際，國會正就 CLARITY Act 展開辯論。該法案將把現貨加密市場監管的大部分職能轉移至 CFTC。

若法案獲得通過，該機構將可監管交易所、中介機構、監控規則、衝突控制及客戶資產保護，從而使 CFTC 成為核心的加密監管機構。

然而，CFTC 長期以來被視為一個規模較小、人員精簡的機構。更大的授權可能對其內部系統帶來更大壓力。

支持擴大 CFTC 監管職能的人士表示，該機構在商品市場方面具有豐富經驗。批評者則認為，擴大職權需要更充足的人員配置及更明確的保障措施。

KuCoin 案件引發執法疑問

報告亦透過 KuCoin 案件提及了 CFTC 的執法立場。2026 年 3 月，該機構表示 KuCoin 的營運商 Peken Global 被命令支付 50 萬美元的民事罰款。

該命令還包括一項與未取得外國貿易委員會註冊即允許美國用戶訪問相關的禁令。然而，該公司未被要求支付所得吐出款項。

《紐約時報》報導，CFTC 代理主席 Caroline Pham 希望員工撤銷該案，最終罰款金額也遠低於機構律師的預期。

KuCoin 事件與預測市場審批屬於不同事項，但仍引發外界對 CFTC 在加密監管權限擴大後如何執行規則的疑問。

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