Le Kenya se prépare à déployer l’analyse de la blockchain avant le début de l’octroi des licences crypto

Le Kenya a entrepris d'acquérir une plateforme de surveillance blockchain capable de suivre les transactions sur plus de 20 réseaux blockchain, alors que le pays se prépare à superviser les entreprises crypto agréées en vertu de sa nouvelle loi sur les actifs virtuels.

Selon les documents d'appel d'offres examinés par Capital FM Africa, l'Autorité des marchés des capitaux du Kenya (CMA) recherche un système avancé d'analyse blockchain capable de surveiller l'activité des actifs numériques en temps réel et a posteriori. 

La plateforme proposée soutiendrait les enquêtes réglementaires, identifierait les transactions suspectes et renforcerait la supervision de la conformité alors que le cadre d'octroi de licences crypto du pays avance vers sa mise en œuvre.

Selon les spécifications de l'appel d'offres, le système doit prendre en charge Bitcoin, Ethereum et au moins 20 autres réseaux blockchain. Il générerait des alertes automatisées pour les portefeuilles à haut risque, les transferts inhabituellement importants, les mixeurs de cryptomonnaies, les adresses liées au darknet et les entités figurant sur les listes de sanctions tenues par les Nations Unies et le Bureau de contrôle des avoirs étrangers des États-Unis.

Le régulateur souhaite également un logiciel capable de cartographier les relations entre portefeuilles, de reconstituer l'historique des transactions, de tracer les fonds à travers plusieurs blockchains et d'attribuer des scores de risque liés au blanchiment d'argent, aux rançongiciels, à la fraude et au financement du terrorisme. De plus, la CMA prévoit d'utiliser la plateforme pour identifier les plateformes d'échange de cryptomonnaies les plus fréquemment utilisées par les résidents kenyans et détecter les plateformes offshore servant les utilisateurs locaux sans approbation réglementaire.

Outils de surveillance pour soutenir les nouvelles règles crypto

Cet achat de surveillance intervient après que le Kenya a introduit son premier cadre juridique complet pour les actifs numériques. Le président William Ruto a signé la loi sur les prestataires de services d'actifs virtuels en octobre, la législation entrant en vigueur le mois suivant.

La loi répartit les responsabilités réglementaires entre la Banque centrale du Kenya et la CMA. Alors que la banque centrale supervise les services de paiement, les stablecoins et les fournisseurs de portefeuilles de garde, la CMA est chargée de réglementer les plateformes d'échange de cryptomonnaies, les courtiers, les conseillers en investissement et les plateformes de tokenisation, tandis que le Kenya aligne son cadre réglementaire sur les normes de lutte contre le blanchiment d'argent établies par le Groupe d'action financière.

Bien que le cadre juridique soit déjà en vigueur, aucune entreprise crypto n'a reçu de licence à ce jour. Le Trésor national a publié des projets de réglementation en mars, et les opérateurs existants ont jusqu'en novembre 2026 pour se conformer aux nouvelles exigences.

Plus tôt cette année, le projet de loi de finances 2026 du Kenya a proposé des obligations de déclaration supplémentaires pour les prestataires de services d'actifs virtuels. Selon la proposition, les entreprises crypto soumettraient des rapports annuels à l'Autorité fiscale du Kenya contenant des informations sur les utilisateurs déclarables et les personnes contrôlantes, tandis que le pays pourrait également échanger des données de transaction d'actifs virtuels avec les autorités fiscales étrangères conformément aux normes internationales de déclaration, selon une analyse publiée par KPMG Kenya.

Le Kenya rejoint les régulateurs mondiaux utilisant l'analyse blockchain

Les capacités décrites dans l'appel d'offres de la CMA correspondent étroitement aux plateformes commerciales d'intelligence blockchain proposées par des entreprises telles que Chainalysis, TRM Labs et Elliptic, qui fournissent des logiciels de surveillance des transactions aux régulateurs et aux agences répressives de plusieurs pays.

Le Kenya reste l'un des plus grands marchés de cryptomonnaies d'Afrique. Selon Chainalysis, les utilisateurs du pays ont reçu environ 19 milliards de dollars de crypto entre juillet 2024 et juin 2025, plaçant le Kenya au quatrième rang du continent. Le rapport estime également que plus de six millions de Kényans utilisent des actifs numériques, une part importante de l'activité ayant lieu via des canaux de trading peer-to-peer.

Des outils de surveillance blockchain similaires sont déjà utilisés ailleurs. Aux États-Unis, l'Immigration and Customs Enforcement a entrepris l'année dernière d'acquérir des logiciels forensiques auprès de TRM Labs et Chainalysis, tandis que les deux entreprises fournissent déjà des services à des agences telles que le FBI, la DEA et l'IRS. L'autorité fiscale britannique, HMRC, a également contracté TRM Labs pour aider à tracer les transactions de cryptomonnaies suspectes.